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- 2017-08-31 发布于广东
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报关与报检实务第8章各类货物及其他事项的出入境检验检疫2012
进境货物检验检疫目的是通关,即从检验检疫部门得到给海关出具检验检疫证明文件。 案例二:一根实木条引发货物退运案 ??? 2009年7月,某进出口公司向国外出口7个集装箱装运的钢丝绳。在货物出运前,公司新进上岗的装卸工人因考虑到此批货物重量较大,为了方便客户利用铲车卸货,在夹板盘上加钉了未进行除害处理、未加施IPPC标识的实木条。该公司也未就该木质包装向当地检验检疫机构报检。货物到达目的国后,该国海关在查验过程中发现,包装物中混有实木包装且未加施IPPC标识,强制将全部货物做退运处理。 ??? 案情分析:根据《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(国家质检总局第69号令),从2005年3月1日起,出境货物木质包装应当按照规定的检疫除害处理方法实施处理,并按要求加施IPPC专用标识。 ?? 本案中,该进出口公司装卸工人加装实木条,完全是出于方便收货人卸货的考虑,并不存在逃避检验检疫监管的主观故意,但最终导致了货物被强制退运的结果,使企业蒙受了巨大的损失,也给中国出口货物造成了不好的国际影响。 扬州局连续销毁两批进境木质包装 2008-06,扬州检验检疫局植物检疫人员连续从日本和台湾进境的木质包装中查获小杆线虫和滑刃线虫活体。根据规定,该局监督货主对木质包装进行了销毁处理,有效防止了外来有害生物的入侵。 ??? 据检疫人员介绍,小杆线虫体形微小,一般在1毫米左右,但其繁殖速度很快,卵发育到成虫只需十几天。小杆线虫在动、植物体内寄生生活,并会造成人畜重要疾病及农作物的减产;遇水域则会造成水体污染,引起病菌繁殖,如果人畜饮用了线虫感染的水源,轻则造成渗出性腹泻,重者还可能导致死亡。滑刃线虫虫体小,细长;是严重危害植物的一类病原体,许多重要的病害均因滑刃线虫寄生后引起并造成农作物的损伤减产,如水稻干尖滑刃线虫、草莓滑刃线虫等。 案例: 国内某进出口公司进口一批货物,请根据下列单据判断入境货物报检单内容填制正确与否。 货物进口报检时,入境货物报检单有关内容填写情况如下,请对下题作出判断: 本章内容 第一节 各类货物检验与报检 一、各类入境货物检验与报检 案例8-1 提高玩具质量避免企业受损——透视出口玩具检验不合格案例 我国是世界玩具主要出口国,国际市场75%的玩具由中国生产。玩具虽小,但由于主要是儿童使用,玩具产品的安全性就直接涉及儿童的健康与安全。因此,许多国家都制定了玩具安全技术法规或标准,典型的有欧盟EN71标准,美国ASTMF963标准等,对于不合格玩具实行回收、退货等措施。 值得提出的是,由于安全、卫生等方面的原因,我国出口玩具频频遭禁或被回收,所涉及的企业损失惨重。现结合几起日常出口玩具检验中涉及玩具安全项目检验的不合格案例进行分析: 1. 材料不安全卫生 某企业生产的一批毛绒玩具,由于填充棉受潮,没有引起企业足够重视,在生产时依旧把受潮的棉花填入玩具中。经海运至输入国后,大部分玩具发霉,引起外商巨额索赔,最后导致工厂倒闭。 玩具检验中对材料的要求是所有材料必须清洁无污染,柔韧填充物的材料不能含有金属颗粒、针、铁钉或其他锐利碎片。美国ASTMF963标准对材料的要求是玩具要用全新或再生材料制作。有些企业为了降低成本,将卫生状况很差的烂棉絮充入玩具中,造成安全隐患。 2.玩具设计缺陷 某企业生产的一批输往德国的塑料充气玩具,因产品设计存在安全缺陷,在校验时未能通过稳定性测试,儿童在正常使用时容易产生跌落的危害,不符合欧盟玩具检验标准,被检验检疫机构判定未不合格。 这个案例不合格的原因源于产品的设计开发。企业在开发设计玩具时,仅仅考虑玩具的造型和功能,忽视了玩具的安全性能。由于设计方面的缺陷,该批塑料充气玩具又无法返工整理,使生产商遭受巨额经济损失。 3.玩具绳线有问题 某台资企业设计生产的一批出口英国的毛绒玩具非常有创意,玩具名称为微波炉熊,内胆以小麦、薰衣草为填充材料,使用时先用微波炉烤热,取出后供儿童暖手。虽然产品前景看好,但经检验检疫机构检测,该批毛绒玩具熊鼻端的绳线平均厚度小于1.5毫米,儿童使用时容易勒伤手指,未能达到欧盟玩具检验标准所规定的绳线要求,被检验检疫机构判定为不合格。 3.玩具绳线有问题 另一企业生产的一批出口至日本的布绒玩具——关节熊,身穿毛衣,辫子上系毛线小围巾,非常招人喜爱。检验人员在现场检验时,发现围巾过长,超过标准规定,因而判定该批玩具不合格。 两起不合格案例均涉及绳线问题,EN71和GB6675标准规定,18个月以下儿童使用的玩具上的绳线和弹性绳,当施以25+2牛顿拉力时,其自由长度须小于220毫米,绳圈周长小于360毫米,以防止儿童在使用过
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