济南大学王冰洁财政与税收通选课课件第五章财政收入.pptVIP

第五章 财政收入; ;一、财政收入的概念 财政收入——是指政府为了满足支出的需要，依据一定的权力（政治管理权、公共资产所有或占有权、信用权等 ），通过国家财政集中一定数量的货币或实物而形成资财收入。 财政收入是满足社会公共需要的物质基础 。 思考：什么是信用权？（提问） ;信用权在民事权利体系中，是受到法律保护的资信利益，是一种与所有权、债权、知识产权与人身权相区别的无形财产权。 即在民事立法中确认信用权的独立地位。 经营性资信，泛指民事主体在经营活动中所具有的经营资格、经营优势、经营信誉等经济能力的总称。 在市场经济的条件下，资信利益从精神价值向财产价值不断扩充，成为一种与创造性成果权、识别性标记权相联系而又有区别的新型无形财产权。; 财政收入的含义，通常有以下两种解释： 1、财政收入是国家为实现其职能的需要，将各地区、各部门、各经济成分的劳动者所创造的部分社会产品或国民收入，集中起来而形成的资金。 它是一个过程，即财政收支中组织收入、筹集资金的阶段，它是财政分配的第一阶段或基础环节。 ; 2、财政收入又是一定量的公共性质货币资金，是国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是剩余产品价值。 二、财政收入的功能 1、财政收入是政府公共财政活动的基本环节之一； 2、财政收入是政府理财的重要环节； 3、财政收入是政府进行宏观调控的重要手段。;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则;5.1 财政收入的原则 ;5.1 财政收入的原则;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类 ;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类 ;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类 ;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类;5.2 财政收入的分类;一、财政收入规模的含义与衡量指标 （一）含义 财政收入规模——是指一定时期内（通常为一年）国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币资金的数量和水平。 它是衡量国家财力的重要指标，反映政府在社会经济生活中职能范围，体现了政府与其他部门之间的资源配置状况。;（二）、衡量指标 衡量财政收入规模的指标一般有绝对量指标和相对量指标两种： 1、绝对量指标 是指一定时期内财政收入的总数量，通常称为财政收入总额。;5.3 财政收入的规模分析;5.3 财政收入的规模分析;5.3 财政收入的规模分析;; ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????; 我国财政收入的规模分析： ①从绝对额来看，我国财政收入不断增长，增长速度并不慢； 改革开放30年来，全国的财政总收入从1978年的1132亿元到2005年的3万亿元，增长了约28倍；2007年为5万多亿元，增长了45倍。 2010年1-12月累计，全国财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。其中：中央本级收入42470亿元，比上年增加6554亿元，增长18.3%；地方本级收入40610亿元，比上年增加8008亿元，增长24.6%。财政收入中的税收收入73202亿元，增长23%；非税收入9878亿元，增长9.8%。 思考：2011年的财政收支情况。;;④我国财政收入占GDP的比重下降与财政支出的持续增长形成尖锐的矛盾，下降的主要原因有： 经济运行不正常；财政管理体制不完善；思想理论上的失误；税收征管不严；财政监督不力。等等; 在过去20多年改革开放过程中，中国的国家财政收入占国内生产总值（GDP）的比例从1979年的28.4%下跌到1995年的10.7%，然后稍微上升到1999年14%。 2003~2007年，我国政府一般预算收入从21715亿元