王建华 连云港将抓住机遇迅速崛起.docVIP

王建华 连云港将抓住机遇迅速崛起连云港,黄海之滨的美丽港城,孙中山先生眼中的中国大海港、中央铁路的终端海港。在改革开放之初,连云港就与上海、天津、青岛、大连、广州等城市列为第一批沿海开放城市,然而她的发展却一直不尽人意。国务院在去年提出的《江苏沿海地区发展规划》中 ,再一次将连云港定为国家区域发展战略的核心城市。 2008年6月10日国务院批准实施《江苏沿海地区发展规划》(以下简称:《规划》)现在《规划》已经实施一年多了,该《规划》的核心城市――连云港的进展情况如何呢?前不久,本刊特派记者专程采访了中共连云港市委书记王建华,请他畅谈了《规划》实施对连云港城市发展的重大意义。 记者:王书记,我们连云港具有久远的历史和重要的战略地位。在新形式下,您是如何理解连云港的区位优势呢? 王建华:中国东部沿海地区绝大多数是经济发达地区,唯有青岛与上海之间的区域还是发展洼地。如果在青岛与上海之间崛起连云港这座大城市,对促进东部沿海率先发展、均衡发展, 以及完善整个沿海城市布局,具有非常重大的意义。 淮海经济区,包括苏北在内的淮海经济区涉及江苏、山东、河南、安徽4省17个地级市,大多数是老区、农区、欠发达地区,连云港拥有深水大港且作为沿海开放城市,是该地区最重要、最经济的对外通道,处于该区域的龙头位置,充分发挥连云港的口岸与开放功能,有利于促进淮海经济区的繁荣振兴。 记者:《规划》中是如何界定连云港战略地位的?再次被纳入国家发展战略,这意味着什么? 王建华: 《规划》将连云港确立为江苏沿海开发的龙头,明确提出按照特大城市的标准把连云港建设成为连接长三角与环渤海的国际性海港城市,真正发挥其新亚欧大陆桥东方桥头堡的作用。连云港将建成新亚欧大陆桥东方桥头堡和陇海兰新沿线地区最便捷的出海口。 再次被纳入国家发展战略意味着连云港在国家生产力布局中的战略定位得到极大提升,迎来了发展振兴的重大历史性机遇,同时也将肩负更大的使命与责任。地区发展上升为国家战略,在某种程度上决定着这个城市的未来。因为连云港在国家区域发展战略中的地位越高,政策资源就越多,对外影响就越大,要素聚集就越强,未来的发展就会越快。 记者: 《规划》将连云港的发展作为江苏沿海开发的重中之重,其作用将如何体现在今后的沿海开发进程中? 王建华:《规划》对连云港的独特区位、战略地位给予了充分肯定,提出把加快建设新亚欧大陆桥东方桥头堡作为江苏沿海开发的重点,增强新亚欧大陆桥东方桥头堡的辐射带动作用,不断提高综合实力和竞争力,将江苏沿海地区建设成为我国东部地区重要的经济增长极,在区域协调发展和对外开放上发挥重要作用。作为新亚欧大陆桥的东方桥头堡、中国首批沿海开放城市,连云港在江苏沿海开发中处于重中之重的位置,理应担当起江苏沿海开发龙头的重任。 就我们的理解,国家将连云港的发展作为江苏沿海开发的重中之重,主要是基于两点考虑:首先,是连云港在国家生产力布局中处于连接南北、沟通东西的战略性地理位置,连云港的发展对建设中国东部沿海地区新的经济增长极,拓展长三角的发展空间,完善全国沿海地区生产力布局,促进中西部扩大对外开放,强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作,都具有十分重大的意义。 其次,连云港资源禀赋优越,具有良好的开发开放条件。得天独厚的深水大港和丰富的岸线资源,为发展临港产业、建设组合大港提供了现实支撑。率先对外开放的优势,为进一步扩大对外开放效应提供了有力依托。大面积的近海临港产业用地优势,为布局大型临港工业提供了广阔空间。 《规划》就如何以连云港为“龙头”推进江苏沿海开发提出了明确具体的政策意见。我市将坚持以港口带动为主要战略,围绕“一体两翼”港口布局,加快构筑枢纽港、干线港、组合港。同时,还将坚持以产业发展为主攻方向,围绕一纵一横“T”型产业布局,在沿海地区和沿陇海线地区集中推进产业集聚发展、集群发展。 记者:将连云港作为发展核心,最主要的原因是港口。对充分发挥这个优势,《规划》提出了哪些构想呢? 王建华:《规划》就如何以连云港为龙头推进江苏沿海开发,在连云港建设30万吨级航道、30万吨级原油和矿石码头、输油管道、炼化一体化项目、钢铁产业基地、一类空港开放口岸等都提出了具体的政策意见。《规划》的正式实施,将给连云港带来更为直接的政策导向上的重视、项目布点上的倾斜。 现在,30万吨级深水航道已获批开工建设,30万吨级原油和矿石码头、输油管道、油气储备项目、钢铁基地、一类空港开放口岸等重大事宜都已迅速进入签约建设的快车道。我们准备再用十几年时间,把过去30年间的落差补起来,回到第一批沿海开放城市的中间梯队。 记者: 《规划》正式实施后,连云港应选择什么样的开发思路? 王建华:首先,要明确城