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用科学发展观统领新时期人口及计划生育工作[摘要]科学发展观反映了时代进步的要求,体现了实践发展的需要,是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导方针。学习实践科学发展观是各级领导干部的历史使命。 [关键词]科学发展观 计划生育工作 控制人口增长 [中图分类号]C923[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)04-0017-01 一、科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续的发展观 科学发展观是重大的理论问题,同时又是重大的实践问题。它具有深刻的内涵,其基本内容如下: 1.以人为本就是既使社会发展成果惠及全体人民,不断促进人的全面发展,又积极为劳动者提供充分发挥其聪明才智的社会环境。让每个人能各得其所,对每个人的能力和贡献给予应有的尊重。 2.全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。 3.协调发展,即经济发展和社会发展相协调,城乡、地区和不同阶层之间的协调,内需和外需的协调强调社会各个领域,如经济、社会、文化、生态的和谐统一。 4.可持续发展,即在经济发展的同时,注意保护资源和改善环境,使经济发展能持续进行下去,也就是从纵向关系对发展的一种把握。 这三个方面的发展相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又快又好地发展。我们要坚持全面发展、协调发展、可持续发展,树立和落实科学的发展观。 二、科学发展观与实践相结合 学习不只是停留在空泛的理论形式上,而是通过政治理论学习,紧密地联系工作实际,用理论指导实践。要坚持以科学发展观统领工作,科学规划、精心组织,把科学发展观的要求落实到工作中的各个方面,这就要求我们做到以下三结合: (一)坚持理论学习与实践相结合 我们党对于理论学习历来都是高度重视的,而学习的目的在于运用,就是需要强有力的理论指导。理论与实践相结合,是一项艰苦的创造性劳动,要求我们努力掌握科学理论的基本观点和基本方法,通过深入细致的调查研究,对实践进行去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里的具体分析,在科学理论指导下形成直接进入实践的具有可操作性的决策,并通过不断统一群众的思想来抓好落实。所有这些,都需要做大量的艰苦细致的工作,克服各种各样的困难。并与本地区本部门的实际工作紧密联系起来,坚持用科学发展观指导实践、解决问题、推动工作。 (二)坚持解放思想与科学发展相结合 在全球经济一体化下,我们要进一步解放思想,只有进一步解放思想,我们的思想、观念或认识才能适应当今社会发展的需要。我们的思想解放不仅要使新的思想更加适应社会发展,更重要的要使新的思想更加符合科学发展观。在解放思想的过程中,我们要以科学发展观为出发点和归宿点,即解决思想的动机要有科学发展观的良好动机,解放思想的结果要有科学发展观的正确结果。总之一句话,我们进一步解放思想,其出发点和归宿点要落到科学发展观上来。解放思想的世界观和方法论要以科学发展观为根本,要继承和发展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等具有科学性的世界观和方法论,使我们的解放思想真正朝着科学的方向发展。解放思想的实践活动要以科学发展观为指导。 (三)坚持改造客观世界与改造主观世界相结合 科学发展观既代表着先进生产力的发展要求,也代表着先进文化的前进方向,还代表着最广大人民的根本利益;既指导着我们对客观世界的改造活动,也指导着我们对主观世界的改造活动。改造客观世界,就是要用科学发展观指导工作、推动社会实践。改造主观世界,就是要用科学发展观武装头脑、指导自我修养。自身修养提高了,才能更好地服务于任命,贡献我们的力量。 三、调控人口的数量增长,提高人口的素质是有效实施科学发展观的主题之一 有效实施科学发展观与人口数量的增长和人口素质的提高有重要的关系。首先人口数量的年平均增长率应稳定地低于GDP的年平均增长率,而后逐渐实现人口自然增长率的“零增长”。人口素质在之前与之后都起到了重要的作用。该战略目标的实质是把人口再生产同物质的再生产“同等地”保持在可持续发展的水平上。联合国开发计划署在其年度报告《人类发展报告》中表示:人口资源向人力资源的转变,首先要把人的“体能、技能、智能”三者合理调配,置于可以接受的状态之下,达到人口与发展之间的理想均衡。 四、用科学发展观统领新时期人口与计划生育工作 做好人口与计划生育工作事关经济社会发展的全局,事关物质文明、政治文明和精神文明建设协调推进,事关全面建设小康社会目标的实现,人口与计划生育部门要深刻领会、自觉坚持科学发展观,用科学发展观指导人口与计划生育工作。第一,以科学发展观为指导,把人口与计划生育工作放在经济社会发展的全局中去把握;第二,以科学发展观为指导,把人口与计划生