着力推进厂务公开 构建及谐劳动关系.docVIP

着力推进厂务公开 构建及谐劳动关系目前，娄底市厂务公开民主管理工作已步入规范化发展阶段，具有领导机构健全、管理规范、制度完善、发展较快、环境较好、作用明显、成效显著的特点。 组织坚固、保障有力。各县市区对厂务公开民主管理工作较为重视，均成立了厂务公开民主管理工作领导小组。各企事业单位也都成立厂务公开领导小组或监督小组，明确了“党委领导、纪委牵头，工会承办，各方配合，职工参与”的领导体制和工作机制。全市根据市委、政府“两办”的文件，结合本地实际下发了厂务公开工作规范实施细则和厂务公开领导小组工作职责及会议制度，把推行厂务公开民主管理纳入各地、各单位党风廉政建设的范畴进行管理考核。涟源市及时调整了厂务公开民主管理工作领导小组。娄星区将厂务公开民主管理工作任务分解到各个乡镇，实行目标考核。冷水江市将厂务公开列入市委、市政府与各战线、各单位签订目标责任状进行管理考核。 责任清楚、目标明确。全市在推行厂务公开民主管理工作过程中，各级各部门分工负责，相互配合，上下联动，共同推进厂务公开民主管理工作。一是各县市区厂务公开工作领导小组发挥领导和协调作用，研究部署和检查总结各地厂务公开工作。二是厂务公开领导小组办公室认真负责落实厂务公开领导小组的各项决定，抓好上传下达、组织协调、调查研究等工作，确保了各地厂务公开工作上下一致，不脱节、不掉线。三是各企事业单位按照要求，认真落实厂务公开各项工作任务，做到了有实施方案和保证措施、有工作程序、有公开的具体内容、有档案记载，确保厂务公开工作落到实处。四是有机对接、拓展范围。在全面推行企业单位厂务公开民主管理工作的基础上，与行政机关、事业单位内部事务民主管理工作进行有效对接，成立了领导小组，下发了《关于加强行政机关、事业单位内部事务民主管理工作的意见》，进一步扩大民主管理工作的范围。 重点突出、内容丰富。一是抓载体，厂务公开民主管理形式多样。第一是狠抓职代会作为厂务公开民主管理的基本载体和主渠道，切实加强了职代会制度建设。全市国有、国有控股企业、集体企业及实行企业化管理的事业单位都建立了职代会制度，建制率达100%。第二是狠抓职代会的规范运作，进一步建立健全职代会的各项规章制度。冷水江市国有集体事业单位全部建立了职代会，170家规模以上的民营企业建立了职代会制度，严格执行职代会每年召开一次以上会议的规定，及时上报召开职代会情况。第三是狠抓各种形式公开。涟钢在完善厂务公开网络，建立公司、二级单位（含部门）、车间（含作业区）、班组四级厂务公开网络。公司层面公开四个大项34项内容；二级单位公开12项内容；车间公开8项内容；班组公开5项内容。公司和各二级单位均设置固定的公开栏，将所有厂务公开内容在厂务公开栏中公开。同时，各县市区依托厂务公开平台，将企业民主管理实现捆绑式推进，形成厂务公开民主管理的职代会、工资集体协商、集体合同、职工董事、职工监事一体化平台。二是抓关健，厂务公开民主管理内容丰富。全市在推行厂务公开民主管理的过程中，结合各自实际突出重点内容，提高了厂务公开民主管理工作的整体水平。对企业改革发展的重大决策问题进行公开。近年来，全市高度重视和切实做好了企业改制中的厂务公开民主管理工作，从改制方案的制定到关健步骤的实施，都力求提高工作透明度，改制方案和职工身份置换方案等必须经职代会审议通过，职工全程了解，全程参与，使企业改制基本做到了公开、公平、公正，切实维护了职工合法权益。对涉及职工切身利益问题的养老、医疗、工资奖金的分配、技术职称评定等，全部进行公开。对国有、国有控股和集体企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的有关内容进行公开，特别注重对民主评议企业领导人员情况、干部廉洁自律情况、选人用人情况、业务招待费使用情况进行公开，进一步促进了企业领导班子建设和党风廉政建设。三是抓私企，厂务公开民主管理工作领域拓宽。首先以制度拓宽，随着非公有制经济迅速发展，各县市区与时俱进，制订推进私企厂务公开民主管理工作。如，冷水江市下发了《在非公有制企业全面推行厂务公开制度的通知》，将非公有制厂务公开民主管理工作作为全市厂务公开工作重要组成部分，同部署、同检查、同表彰。其次以点带面，拓宽推动非公有制企业厂务公开民主管理工作。如，新化县选择工会工作基础较好的胜利煤矿、梅苑汽车站这些非公企业作为推行厂务公开民主管理工作的试点窗口，对他们的工作经验加以总结、进行交流推广，起到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用。 严格督查，强力推进。市厂务公开领导小组办公室和市直机关内部事务公开民主管理领导小组办公室会同市纪委，于2011年6月下旬至7月上旬对全市厂务公开民主管理工作进行了全面督查。在督查期间，听取了五县市区和娄底经济开发区厂务公开领导小组办公室关于厂务公开民主管理工作的汇报，抽查了14家不同所有制企业和