论基层检察工作信息化建设.docVIP

论基层检察工作信息化建设信息化是由计算机与互联网的革命所引起的工业经济转向信息经济的一种社会经济过程。检察信息化作为司法信息化的一部分,其工作千头万绪,要求领导者必须着力解决那些全局性、困难的、影响深远的重大问题。检察信息从属于广义的信息范畴,其反映的内容专业、涉及面广泛、涵盖内容丰富、形式多样灵活,在为各级检察机关领导和当地党委政府的参谋决策过程中,发挥着重要积极的作用。可以说,高质量的检察信息是领导决策离不开的基础和依据,其参谋作用发挥得好,对领导工作起到事半功倍的效果。基层检察院如何将检察信息工作有效融入信息时代的背景中,不断强化参谋服务意识和创新意识,具有非常重要的现实实践意义。 当前全国检察系统信息化建设的基本情况是,自2000年1月最高人民检察院作出了《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》以来,全国已有134个分市检察院建成局域网,234个区县检察院已经建网,联入各级检察机关局域网的计算机超过1.3万台,全国检察机关信息化建设总投资3亿元以上。在各级党委、政府的大力支持下,截止到2006年底检察信息化投入资金已累计达18亿多元,一级专线网建成并完成升速扩容一期工程,二级专线网基本建成,三级专线网完成大半,多数检察院建成计算机局域网。 达县检察院近年来坚持走科技强检之路,按照“推进建设、突出应用、加强管理”的思路,不断破解山区院信息化建设意识滞后、人才匮乏、经费短缺等难题,大力推进网上办公、办案,实现了新的跨越,取得了新的突破,信息化建设已经走在全省基层检察机关的前列,为有效促进执法公正、全力维护公平正义提供了更加坚实的技术保障,走出了一条山区基层院信息化建设的特色发展之路。 在充分认识检察信息重要性以及现阶段取得的成绩的基础上,我们必须正视检察信息工作仍然存在的不足,并有的放矢进行相应解决。目前主要存在以下不足:其一,重视不够,重业务轻信息的思想严重,有些部门只停留在一般信息的加工报送,有些干警连什么是信息都不太清楚,以为信息就是一些日常工作、活动的信息情况,缺乏具有较高决策参考价值的信息;其二,竞争不足,有些信息人员没有经过系统的培训,信息队伍缺乏可持续发展的动力;其三,渠道不通,检察信息缺乏多向的沟通、消化渠道,没有形成网络化的传递系统。 针对存在的不足,必须积极解放思路,开发多向思维,使基层检察信息工作不断适应新时期的新要求,发挥出更大的实用价值。 一要着力提高思想认识。以前,大多数干警都习惯于“一张纸、一支笔”的办公办案模式,认为无纸化办公可有可无。这种观念很大程度上制约了信息化建设的推进。为改变落后观念,本院多次在党组会、院务会、全院干警大会上深入分析信息化建设的重要性和紧迫性,通过各种途径提高干警对信息化建设的必要性和紧迫性认识,消除思想上存在的误区。党组决定先从办案最多的侦查监督、公诉部门入手,采取分步实施、重点推进的方法,摸索出经验后再全面推行。 二要建设载体,加强应用。(一)实现办公办案自动化。经过几年努力,本院围绕执法办案、队伍管理,以提高办案现代化、办公自动化水平为目标,建立和完善了检察局域网、三级机要通道的硬件和应用软件,完成了检察专线网视频会议系统安装并投入使用,实现了向上级院传输和接收文件、信息的网络化办公、监所检察独立监控系统的目标。(二)全力打造网上学习平台。去年初,成功对三级网站进行改版,在对原有的栏目内容进行调整和升级优化的同时,新增了许多新的栏目,新网站架构和设计更加科学,信息量也越来越丰富。至去年底,访问网站人数达到数万人次。在提供法律业务及思想理论教育的同时也促进了自身能力与素质的提升。(三)搭建内网即时交流平台。为了加强内部工作交流,加强领导与干警、干警与干警之间的沟通和联系,搭建了信息交流平台,使“一分钟解决日常问题”成为现实,增进了领导、干警之间的了解和交流,提高了队伍的凝聚力。 三要挖掘信息的穿透性思维。现在检察机关对一些案件的报道,仅仅反映了动态情况,没有从案件背后进行深度的思考。检察人员处在反腐败第一线,对职务犯罪的深层原因和规律有着更为深刻的认识,对防范职务犯罪发生应该具有更为独到的见解。办案人员遇到典型案件,在立案侦查后可以报动态性信息,反映案件的基本情况;在案件侦查终结、移送起诉、判决时,可以搞信息追踪,及时反映动态变化;在案件结束之后,可以采编一些深层次信息,对一些领导干部职务犯罪现象进行研究思考,努力为推进反腐败工作提供参考。同时,重视和利用检察统计数据。检察统计是检察信息的重要源泉。对统计数据分专题进行整理,形成综合信息上报下发,不仅具有很强的说服力,而且也是发挥信息参谋助手作用的重要途径。 四要养成信息报送的立体化思维。建立起检察系统内部信息工作人员的网络,形成内部办公室与各业务部门积极互动、基层院与上级院的信息共