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降低企业税费负担对策思索摘要：我国的税负高低一直是理论界争论的话题。通过对安徽企业税负的调研认为，当前我国宏观税负高、企业税负重。其成因：一是税制结构不合理，二是税外收费不规范，三是安徽省的工业企业产业级次较低。对如何降低企业税费负担，结合安徽实际提出具体对策建议，一是进行结构性减税，二是清理税外收费。 关键词：宏观税负 企业税负 结构性减税 税外收费 一、我国税负的现实状况 （一）从宏观税负看 作为衡量政府可支配财力和国民负担的一个指标，宏观税负反映了政府对国民财富的占有程度。我国的宏观税负是高还是低，之所以争论不休，是因为我国的宏观税负有大、中、小三个口径，而用不同口径的宏观税负进行国际比较时，又会得出大相径庭的结论，进而产生或高或低的混乱。 2011年我国小口径的宏观税负为19%（税收收入占GDP的比重）、中口径的宏观税负为22%（预算内财政收入占GDP的比重），而大口径的宏观税负由于表现为政府收入占GDP的比重，因此在确定政府收入时，除了纳入预算的财政收入，还要包括预算外收入（如社保基金）、土地出让金，以及一些制度外收入等。2011年我国预算内财政收入10.37万亿元、社保基金收入2.35万亿元、土地出让金收入3.3万亿元，合计达到16.02万亿元，占GDP（47万亿元）的比重为34%。如果再把大量的制度外收入计入，大口径宏观税负则肯定超过40%。