2014-2017年度核安保计划.pdfVIP

原子用于和平 理 事 会 GOV/2013/42-GC(57)/19 大 会 2013年8月7 日 普遍分发 中文 原语文：英文 仅供工作使用 理事会临时议程项目4 (b) (GOV/2013/37) 大会临时议程项目16 (GC(57)/1，Add.1 和Add.2) 2014 －2017 年核安保计划 总干事的报告 概 要 2002 年 3 月，理事会核准了第一个统一的核安保计划（GOV/2002/10 号文件）， 同时还核准了建立一个自愿捐款机制 — 核安保基金。2009 年 9 月，理事会核准了当 前的“2010 －2013 年核安保计划”（GOV/2009/54 号文件）。该计划将于 2013 年底结 束。2013 年7 月 1 日至5 日，原子能机构在总部召开了“核安保：加强全球努力国际 会议”。7 月 1 日，部长们通过了一项“宣言”，其中除其他外，特别敦促原子能机构 在最终确定其“2014 －2017 年核安保计划”时考虑“宣言”。本计划以大会各项决议、 “部长宣言”和酌情以大会的结论和建议为基础。此外，它还在考虑成员国新的和经修 改的优先事项的同时，加强了“2010 －2013 年核安保计划”中所列的活动。 建议采取的行动 建议理事会： a. 核准“2014 －2017 年核安保计划”； b. 核准继续为“2014 －2017 年核安保计划”所列活动自愿提供资金，不设指 标，并吁请所有成员国继续向核安保基金自愿提供捐款； c. 将“2014 －2017 年核安保计划”转交大会并建议大会注意到该计划，并吁请 成员国向核安保基金提供捐款。 13-29555 GOV/2013/42-GC(57)/19 第1页 2014 －2017 年核安保计划 总干事的报告 A. 导言 1. 核材料或其他放射性物质可能被用于犯罪行为或故意的擅自行为的风险仍然是国 际关切的一个问题，并且继续被视为对国际安全的威胁 1 。现已充分认识到，核安保的 2 责任 完全属于各国，适当和有效的国家核安保体系对于促进和平利用核能和加强打击 核恐怖主义的全球努力至关重要。预计未来几年若干国家在一般核应用特别是核电计 划的利用方面会显著增加。这将要求不断将工作重点放在核安保基础结构方面，以使 核能的各种和平应用能够得到持续可靠的利用。 2. 原子能机构自 20 世纪 70 年代初开始提供特别实物保护培训起，一直根据请求向 各国提供援助和支持它们为建立和加强核安保制度进行的国家努力。1975 年，原子能 机构印发了《核材料实物保护的建议》，并在以后对其进行了五次修订。1997 年，在 接到关于非法贩卖核材料和其他放射性物质活动的报告后，制订了“材料安保计划”。 2002 年 3 月，理事会核准了原子能机构防止核恐怖主义的第一个综合行动计划 3 ，同 时还核准了建立一个自愿捐款机制 — 核安保基金，以帮助执行该行动计划。2005