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关于防雾霾口罩市场的思考 　　[摘要]随着环境污染问题的突出及雾霾天气的增多，防雾霾口罩现已成为人们的生活必需品。虽然政府出台两部防雾霾口罩相关技术标准，但由于时间短，口罩市场质量不一，企业技术创新动力不足，消费者获得的科普知识和信息较少，因此，政府应加强监管，鼓励企业技术创新，为消费者提供更多的科普知识。 　　[关键词]防雾霾口罩；技术标准；政府监管 　　[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.175 　　1研究的背景和意义 　　近年来，随着我国经济的快速发展与工业化、城镇化进程的加速，我国环境污染问题越发突出，直接明显地表现为雾霾天气不断增多、扩散范围不断增大。以北京为例，2016年空气质量达标天数为198天，占全年天数的54%，发生重污染天数为39天，占全年天数的11%；同时，雾霾的范围已扩至全国，2016年12月，北京、天津、河北、山西、山东、河南等省共23个城市，均已发布重污染天气红色预警，启动一级应急响应措施，2017年元月初，全国31个城市仍维持重污染红色预警。众所周知，雾霾天气不仅影响经济社会的正常运行，而且干扰着居民的工作和生活，对于人体健康问题带来严重的危害；雾霾颗粒物本身含有各种酸、碱、盐、胺、酚、尘埃、病原微生物等有害物质，并且又是污染物的载体，对于人体的呼吸系统危害最为严重，对于心血管系统、内分泌系统、神经系统也有不同程度的危害。由于导致雾霾及环境污染的原因错综复杂，既有经济社会发展付出的成本与代价，也有治理问题滞后甚至不到位等问题存在，总体来看，我国的雾霾问题不可能在一两年之内完全根治，因此，如何应对雾霾天气也成为目前我国新常态下需要面对的一个重要课题。 　　2我国防雾霾口罩市场的总体情况 　　雾霾天气情况下，佩戴口罩成为人们户外的首选，特别是随着人们健康意识的不断增强，防雾霾口罩由于其既经济又实惠而成为人们的生活必需品。 　　2.1政府出台两项技术标准规范，加强市场监管 　　近年来，我国政府非常关注环境的治理及人们的健康问题，也对防雾霾口罩出台相关技术规范，加强市场监管。2016年3月1日，由中国纺织品商业协会提出，由我国安全防护用品行业专家、防护口罩生产企业及相关科研部门组成的起草委员会共同制定完成，并报国家标准化管理委员会备案的《PM2.5防护口罩》团体标准正式实施，这是我国第一个向社会公开的、可以有效防护雾霾危害的口罩标准，新标准不仅参照国际的同行做法，严格区分了工业用和民用防雾霾口罩，同时又能基于中国国情，将雾霾PM2.5防护融入新的规范；按照新标准生产的产品，口罩的过滤效率至少要达到90%，吸气阻力不超过150Pa，泄漏率在8%以下，同时也将在包装上印刷“PM2.5防护口罩”标识和“F90”“F95”等防护级别标记，这也是由国家认证的正品防雾霾口罩的标注。2016年11月1日，另一把“标尺”也横空出世，由国家质检总局、国家标准化管理委员会发布的《日常防护型口罩技术规范》（GB/T32610-201）国家推荐性标准正式实施，标准也对细颗粒物的防护效果和佩戴的安全性能做出了明确规定，将口罩防护效果分为四个级别，同时规定了口罩不能使用再生原料等。新技术标准规范的出台，可以有效指导企业生产和社会第三方的检测，有利于改变市场上口罩质量鱼龙混杂、质量低劣的现状，也给予消费者对于该产品质量足够的信任度。与此同时，各级政府也加强对防雾霾口罩市场的监管，各地质监、执法等部门也开展执法大检查，呼吁消费者提供线索，加大对不法商贩惩罚的力度，提高其违法成本。 　　2.2市场需求较大，产品质量存在风险 　　我国民用防雾霾口罩标准出台时间较晚，长期以来，由于市场上没有防雾霾口罩统一的技术标准规范，少数厂家借鉴工业用及医学用口罩标准，包括工业用防尘口罩《呼吸防护用品――自吸过滤式防颗粒物呼吸器》（GB2626―2006）、医学用的《医用防护口罩技术要求》（GB19083―2010）和《医用外科口罩》（YY0469―2011），而大部分厂家生产的防雾霾口罩都是自行设计和生产，检测机构也是自行选择标准，导致市场上产品无法达到日用防护的效果，也使得不利于日常使用的工业防护性口罩被滥用，多数佩戴者头晕恶心，甚至跌倒划伤等问题。2016年出台技术标准由于时间较短，目前市场上防雾霾口罩仍存在重大质量隐患。据《苏州日报》报道，江苏省质监局近日发布的一份口罩风险监测行动质量分析报告指出，在160批次自电商平台及省内部分生产企业，价格在1元至47.8元不等的且标称有防雾霾、防颗粒物、防PM2.5等功能性口罩样品中，有99批次存在质量问题，问题发现率为61.9%，呼吸阻力、泄漏率等指标不过关是此次抽检发现的主要问题；同时，有关专家提示，应对重度污染过滤效率应大于90%，而在这批样品中，有78批次