预防和控制非传染病施全球战略.PDFVIP

第六十三届世界卫生大会 A63/12 临时议程项目 11.9 2010 年 4 月 1 日 预防和控制非传染病：实施全球战略 秘书处的报告 1. 本报告概述自2008 年5 月第六十一届世界卫生大会以来预防和控制非传染病全球 战略行动计划1 2 的实施进展情况。 2. 行动计划的目标是：(1)绘制正在发生的非传染病流行图，并分析这些疾病的社会、 经济、行为和政治决定因素；(2)减少个人和人群受非传染病可变共同危险因素影响的程 度；(3)通过制定具有成本效益并以证据为基础的干预措施的规范、标准和准则，并调整 卫生系统以应对有效管理慢性疾病的需求，加强对非传染病患者的卫生保健。行动计划 确定了六项具体目标，在每项具体目标中针对会员国和国际伙伴分别提出了一套行动建 议，并对世卫组织秘书处提出了一套行动建议。将在第一个双年度结束时审查实施情况。 各项目标的进展情况 目标 1. 在全球和国家层面，提高非传染病在发展工作中的优先程度，将防控非传染病 纳入所有政府部门的政策中 3. 秘书处在2008-2009 年期间采取了以下行动： 在联合国经济和社会事务部以及联合国开发计划署主持下，于2009 年1 月和2 月在网上讨论了非传染病与发展问题。世卫组织参加了联合国经济及社会理事 会一年一度的部长级审查会议（2009 年4 月29 至30 日在北京举行的促进普及 卫生常识区域筹备会议）和西亚非传染病和伤害问题部长级会议（2009 年 5 月 10 至 11 日于多哈）。世卫组织与经社理事会以及联合国西亚经济社会委员 3 。参加这次部长级会议 会一道举办了这次西亚部长级会议（第16 段(a)和(b)） 1 见文件WHA61/2008/REC/1 ，附件3 。 2 WHA61.14 号决议。 3 在本处以及下文各处所列的段落系指行动计划具体段落所述的行动，见WHA61/2008/REC/1 ，附件3 。 A63/12 的代表通过了《关于非传染病与伤害的多哈宣言》，其中建议联合国大会考虑 在 2010 年审查千年发展目标实施情况时，将基于证据的非传染病指标纳入千 年发展目标实施情况的监督和评估系统。在该次会议上，若干会员国还呼吁举 行联大特别会议审议低收入和中等收入国家中非传染病问题。在联合国大会第 六十四届会议上，一些代表重申了这项呼吁（第16 段(a)和(b)）。 在经社理事会2009 年7 月6 至9 日于日内瓦举行的高级别会议期间，世卫组 织秘书处举办了一次非传染病专题部长级圆桌早餐会，会上审查了非传染病与 贫困和发展之间的关系。一些会员国重申了《关于非传染病与伤害的多哈宣言》 中的建议，特别呼吁于2010 年举行首脑会议审查千年发展目标，在千年发展 目标6 中增添一些指标，以便评估在实现具体目标6.C （即到2015 年遏制并开 始扭转疟疾以及其它主要疾病的发病率）方面的进展情况。其中一项适当指标 是烟草使用流行率，多数国家可以立即提供这方面的数据。会员国在经社理事 会高级别会议上通过的部长级宣言中，呼吁为实施行动计划采取紧急行动（第 16 段(a)和(b)）。 秘书处于2009 年6 月在日本神户世卫组织卫生发展中心举办了一次在所有城 市政策中增进卫生公平的专家会议，以便审查在采取部门间卫生行动方面的教 训和国际经验，其中重点论述了非传染病问题。会议提出的各项建议将有助于 会员国努力加强对实施预防非传染病计划极为重要的多部门机制（第 16 段(b)