安全生产事故报告、调查和处理制度.doc

安全生产事故报告、调查及处理制度 1 目的与适用范围 生产安全事故报告处理是安全管理的一项重要内容。为了建立一个有效的事故处理机制，及时报告、调查与处理事故，有效控制事故调查、事故原因分析、制定处理方案、事故处理、鉴定验收等环节，有利于采取预防措施，防止事故扩大，减少与之有关的伤害与损失，吸取教训，防止同类事故的再次发生，特制定本制度。 2 相关文件与术语 2.1相关文件 2.1.1《安全生产应急救援制度》 2.1.2《安全考核及奖惩制度》 2.2术语 2.2.1事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”。 2.2.2四不放过：事故原因没有查清不放过；事故责任人没有受到严肃处理不放过，本人与群众没有受到教育不放过，防范措施没有制定与落实不放过。 3 职责 3.1安全技术部：是本程序的主责部门，负责本公司范围内各类生产安全事故的统计、分析与报告，组织事故调查与处理工作。 3.2 分公司：事故发生单位负责人要在第一时间内进行事故报告、及时采取应急措施，防止事故扩大，并协助主管部门调查与处理工作。 3.3综合办公室（工会）：参与事故调查与处理。 3.4人力资源部：参与事故调查与处理，依法参加工伤社会保险与意外伤害保险，为从业人员缴纳保险费。 3.5工会主席参与安全生产例会，参与事故调查与处理，并发表意见。 4 工作程序 4.1事故分类 特别重大事故：死亡30人以上、重伤100人以上，经济损失1亿元； 重大事故：死亡10人以上—30人以下、重伤50-100人，经济损失5000万元-1亿元； 较大事故：死亡3人以上-10人以下、重伤10-50人，经济损失1000万元-5000万元； 一般事故：死亡3人以下、重伤10人以下，经济损失100万元-1000万元。 4.2事故分级报告 4.2.1本公司事故级别的划分 各类死亡事故；因事故而导致直接经济损失达30万元以上；车辆交通死亡事故主责与全责；一级水质事故；本公司作为一级生产安全事故； 事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的一、二级标准者；车辆交通死亡事故同责及次责；因事故而导致直接经济损失达10万元以上;二级水质事故；本公司作为二级生产安全事故； 事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的三、四、五级标准者；因事故（包括火灾）而导致直接经济损失达到2万元以上；车辆交通事故损失达到2万元以上；三级水质事故;本公司作为三级生产安全事故； 事故造成员工伤残，伤残等级达到国家制定的六至十级标准；因事故（包括火灾）而导致直接经济损失达1万元以上；车辆交通事故损失达到1万元以上；四级水质事故；本公司作为四级生产安全事故。 4.2.2事故报告内容 事故发生的责任单位、时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过及事故原因的初步分析判断； 事故类型、伤亡人数、初步估计的直接经济损失； 事故应急救援措施及善后处理情况； 4.2.3事故分级报告时间及流程 4.2.3.1发生四级及以上各类安全生产事故后，事故现场有关人员应在1小时内立即向公司经理或企业负责人报告，企业负责人接到事故报告后，应在1小时内向当地安全监管部门报告。安全监管部门2小时内向上一级主管部门逐级上报。 4.2.3.2各类生产安全事故信息应由事故发生单位及时、逐级上报公司安全生产技术部，安全生产技术部接到生产安全事故信息后，立即向主管经理报告，主管经理向上级报告，每级上报时间不超过1小时，必要时时，通知集团公司、监理单位。 4.2.3.2涉及人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的、凡构成公司三级及以上的各类安全生产事故，企业负责任人科直接向上级安全主管部门报告，1小时内电话报告，24小时内书面报告。在紧急情况下可以越级上报。 4.2.3.3 发生重大死亡事故分管经理应当向省市安全生产监督管理局逐级上报，重大死亡事故24小时内报至国务院有关主管部门与劳动保障部门。 4.2.3.4事故报告后出现新情况，应及时补报。 4.2.3.5事故报告应当及时、准确、完整，任何单位与个人不得迟报、误报、隐瞒不报与漏报事故与其他重要信息。如隐瞒事故不报或虚报，任意缩小或扩大事故，故意延迟报告等情况，对责任人应按《安全考核及奖惩制度》进行处理。 4.2.3.6各单位在与分包方签定项目承包合同中，明确生产安全事故信息报送的责任、义务与奖惩措施。 4.3应急响应 4.3.1事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告的同时应立即启动相应的应急预案，或者采取有效措施并组织抢救，按《安全生产应急救援制度》执行，迅速组织抢救伤员与排除险情，预防事故扩大，减少人员伤亡与经济损失。 4.