舟山市公路水路交通运输十二五发展规划1225.docVIP

舟山市公路、水路交通运输发展规划 舟山市交通委员会 交通部规划研究院 二九年月 目 录 第一章 “十一五”期公路水路交通运输发展评价 1 第一节 发展成就 1 一、基础设施 1 二、运输服务 3 三、支持保障 7 第二节 总体评价 12 一、“十一五”期公路水路交通发展的主要特征 12 二、“十一五”期交通运输发展的成功经验 16 三、存在的主要问题 18 第二章 “十二五”期公路水路交通运输发展的形势和需求 22 第一节 “十二五”期形势对交通运输发展的要求 22 一、经济社会发展对交通的要求 22 二、长三角一体化要求舟山提供更加方便快捷的交通 23 三、城乡统筹协调发展进程加快要求交通提供支撑 24 四、现代服务业发展要求建立综合交通运输体系 24 五、资源约束和环境压力凸显，转变发展方式日趋紧迫 25 六、公共安全责任重大，安全保障和应急能力亟须提升 25 第二节 “十二五”交通需求分析预测 26 一、公路客货运输量及交通量分析预测 26 二、水路客货运输量及港口吞吐量分析预测 28 第三章 指导思想、发展方针和总体目标 30 第一节 指导思想 30 第二节 发展方针 30 一、把握转型发展思路，实现现代交通。 30 二、强化以人为本理念，营造民生交通。 30 三、树立统筹兼顾理念，构筑综合交通。 31 四、鼓励创新发展，推进科技交通。 31 五、坚持可持续发展理念，创建和谐交通。 31 第三节 总体目标 31 第四章 “十二五”期公路水路交通运输发展重点 33 第一节 交通战略重点 33 一、实施“大港口”战略 33 二、实施“大路网”战略 33 三、实施“大物流”战略 33 第二节 基础设施建设 34 一、公路 34 二、水路 38 三、重要节点的公路水路集疏运 39 第三节 基础设施养护 40 一、公路养护 40 二、航道养护 41 第四节 交通运输服务 42 一、道路旅客运输服务 42 二、道路货运及现代物流发展 44 三、水路运输服务 45 四、运输装备发展 46 第五节 交通行业管理 49 一、法治建设 49 二、科技创新 50 三、人才教育 52 四、信息建设 53 五、安全保障 55 六、廉政建设 57 第六节 区域交通一体化、城乡交通一体化、运输方式一体化 58 一、区域交通一体化 58 二、城乡交通一体化 59 三、运输方式一体化 59 第五章 措施与建议 61 一、转换政府职能，加强宏观管理 61 二、探索资金筹措方式，建立与市场经济相适应的投融资机制 62 三、创建“和谐交通”，促进交通可持续发展 63 附表1 “十二五”规划主要指标框架表 附表2 公路客货运输量预测舟山市交通量预测值表客货运输量预测客运车辆预测水上运输船舶预测第一章路水路交通运输发展评价 第一节 成就 “十一五”期间，在舟山市委、市政府和省交通厅的领导下，舟山市交通部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创业创新”、港航强省战略，围绕建设“海洋经济强市、海洋文化名城、海上花园城市、海岛和谐社会”总目标，以省交通厅提出现代交通“三大建设”为抓手，重点组织实施《舟山市公路水路交通建设规划(2003~2010)》和“六个一批”建设规划，抢抓机遇，开拓进取，使全市交通保持了快速发展。交通基础设施建设取得重大成绩，连岛工程带动了交通投资连创新高，本岛干线公路网络和其它主要岛屿路网骨架基本形成，农村公路路况普遍得到改善，客运站场尤其是农村客运站和港湾式停靠站发展迅速；客货运输量快速增长，运输装备结构加速调整，运输服务效率和水平进一步提高；交通安全保障和应急体系逐步完善，水上安全管理和应急保障能力得到进一步加强。 一、基础设施 1、公路 农村公路建设成绩显著。从2005年开始，舟山市实施农村联网公路建设，加强公路路基改造和路面完善工程，进一步提高通村公路的质量。至2008年底，全市农村公路（县、乡、村道）总里程1497公里，其中农村联网公路里程达到245公里，惠及107个乡镇，290多个行政村。预计至2010年底，农村联网公路里程将达到380公里，进一步方便人民群众出行。截至2008年底，全市公路总里程约1615公里，其中二级以上公路里程314公里，分别比“十五”期末增加663公里和131公里，增长了69.6%和71.8%。全市公路网密度达到112.2公里/百平方公里，是“十五”期末的1.4倍。预计到2010年，公路总里程将达到1700公里，公路密度118公里/百平方公里，二级以上公路达到50公里（包括高速公路公里），公路总里程和二级以上公路里程分别是“十五”期末的1.8倍和倍。 交通场站建设提速。截至2008年底，已建或在建的公路站场包括临城公交总站、金塘长途客运中心、定海城乡公交檀东站