工程招投标与合同管理第一、二章.pptVIP

工程招投标与合同管理 主要内容 第一章 绪论(重点） 第二章 建设工程招投标主体 第三章 建设工程招标 第四章 建设工程投标 第五章 国际工程招标投标概述 第六章 建设工程合同 第七章 建设工程合同管理（重点） 第八章 FIDIC土木工程施工合同条件 第九章 建设工程施工索赔(重点） 目标和要求 知识目标 掌握建设工程招投标的基本概念和 原理，掌握建设工程招标投标的程 序和基本工作，掌握招投标文件的 编制。掌握工程招投标报价技巧及 索赔理论与方法，熟悉合同管理的 内容及方法。 能力目标 能独立完成招投标各环节的工作， 基本具备直接参与招标投标的能力。 素质要求 守法、守信、保守商业秘密 平时成绩40%，作业，考勤，课堂表现 考试成绩60%，闭卷，考试 第一章绪论 1.1工程承发包 1.2建筑市场 1.3建设工程招标投标概述 §1.1 工程承发包 一、工程承发包的概念 工程承发包是根据协议，作为交易一方的建筑企业负责为交易另一方的建设单位完成某项工程的全部或其中一部分工作，并按一定的价格去的相应的报酬。委托任务并负责支付报酬的一方称为发包人（建设单位、业主），接受任务负责按时保质保量完成并且取得报酬的一方称为承包人（施工企业、承包商）。双方通过签订合同或协议明确各自的权利与义务关系，具有法律效力。 §1.1 工程承发包 二、工程承发包业务的形成与发展 国际： ★ 19世纪末，资本主义发达国家进入其投资国家的建筑市场; ★ 20世纪50年代，发达国家开始寻求国外建筑市场； ★ 20世纪70年代，中东成为国际工程承包商竞争中心； ★ 20世纪80年代始，东亚和东南亚经济发展良好，又促进了国际建筑市场的发展。 §1.1 工程承发包 二、工程承发包业务的形成与发展 国内： ★新中国成立前 1880年上海杨斯盛氏在上海创办了“杨瑞记”营造厂随后，国人自营或与外资合营的营造厂在各大城市相继成立，逐渐形成了沿袭资本主义国家管理模式的建筑承包业。 §1.1 工程承发包 ★1949-1958年承发包制：即由基本建设主管部门，按照国家计划，把作为发包一方（甲方），建筑企业作为承包一方（建设单位的工程任务以行政指令方式分配给建筑企业承包。建设单位乙方），双方签订承发包合同，合同中明确规定双方的权利、义务与经济责任。 区别：以行政手段分配工程施工任务，合同实质上是同为政府单位的甲、乙双方之间的约定，类似政府给双方下的任务单。 §1.1 工程承发包 ★1958-1976年 大干快上、急于求成、盲目提高生产指标， 建筑业经营管理削弱、工期拖延、经济效果低下 ★1978至今 （1）颁布和实施了建筑法等法律规章 （2）制定和完善建设工程合同示范文本 （3）推行招标投标制，把竞争机制引入建筑市场。 （4）创建建设监理制，改革建设工程的管理体制。 §1.1 工程承发包 三、工程承发包的内容 工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及建设工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。 §1.1 工程承发包 四、工程承发包方式 §1.1 工程承发包 总价合同分为固定总价合同和变动总价合同（可调总价合同） 固定总价合同的计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境变化和工程量的增减而变化。 固定总价合同适用范围： （1）工程量小，工期短，工程条件稳定； （2）工程设计详细，图纸完整清楚； （3）工程结构、技术简单，风险小； （4）投标期宽裕，承包商有充足时间详细考察现场，分析招标文件。 §1.1 工程承发包 变动总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价（current price)进行计算，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使工、料成本增加时，可按合同约定调整合同总价。 根据《建设工程施工合同示范文本》，合同双方可约定，在以下条件下可对合同价格进行调整： （1）法律法规和国家有关政策变化影响合同价款； （2）工程造价管理部门公布的价格调整； （3）一周内非承包人原因停水停电停气造成的停工累计超过8小时； （4）双方约定的其他因素。 §1.1 工程承发包 单价合同，特点是单价优先，投标书中当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总价。单价合同适用于发包工程的内容和工程量不明确时，以工程单价结算工程价款。 成