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HSE管理规章制度 经验分享 课程讲完了，我的经验就分享完了。 纲　　要 一、 概述 二、HSE管理基础工作 三、 加强安全管理实现安全生产 一、 概述 1 HSE管理的概念 管理，从字面上讲，就是“管辖”、“处理”的意思。 HSE管理，是指企业为了实现HSE目标，有意识、有组织、不断地进行的HSE协调活动。包含了三层意思， （1）企业HSE管理是围绕某一目标进行的，是集体活动分工协作的产物； （2）指有组织有意识地进行活动； （3）企业HSE管理的本质是协调人与人之间的活动和利益关系，这种活动是一个贯穿始终、反复不断地进行的动态过程。 一、概述 1.2 HSE管理的对象 1.2.1 人 研究人在生产过程中保证自身与他人的安全和健康，是HSE管理的首要对象。人是生产和HSE管理的主体，管理保护的主要也是人，因此人是HSE管理的根本。 一、企业安全管理概述 1.2.2 物和环境 研究物和环境在生产过程中如何与对人的安全和健康，是HSE管理的主要对象。物是生产和安全管理促进（削弱）的媒体，管理好物是主要的，因此物是HSE管理的基础。 物有两类。一类是施工人员所生产的产品——建筑物；另一类是为了完成产品而投人生产的防护设施、电气设施、大中小型机械和劳动者手持的手动（或电动）机具。 　研究环境和自然在生产过程中，保证不受损害和污染与对人和物的安全是HSE管理的又一对象。 一、企业安全管理概述 1.3 HSE管理的内容 1.3.1 HSE管理的基本内容是：风险管理。依据国家法律、法规、标准和方针政策，依据有关职业安全健康的国际公约、条约，建立健全生产经营单位安全和生产的保障体系；落实以HSE责任制为核心的各项管理制度；采取各种措施，完善安全生产条件；组织安全生产宣传教育和安全技术技能训练，开展HSE审核；尤其是强化现场风险控制，完善劳动防护用品管理，做好事故预防和事故处理，并不断持续改进，逐步完善生产经营单位的HSE管理体系。 一、概述 1.3.2 企业HSE管理主要工作： （1）设置安全生产管理机构、配备管理人员； （2）建立、健全HSE管理规章制度； （3）对从业人员进行HSE培训、教育； （4）进行HSE检查，督促从业人员执行、落实各项规章制度，及时消除生产安全事故隐患，完善安全生产条件； （5）处理违章和事故； 二、企业HSE基础管理工作 2.1 设置HSE管理机构、配备管理人员 建立和健全HSE管理机构、配备必要的熟悉HSE管理的人员并明确职权、责任，为HSE管理提供组织保障。 所谓组织体系就是建立一支专兼职的HSE管理队伍。 2.2 建立健全HSE制度 2.2.1 HSE制度是HSE管理的前提条件 建立和健全以安全生产责任制为核心的HSE规章制度并严格执行，用制度规范行为，使与HSE相关的事项均有章可循，从而建立良好的安全生产秩序。 2.2.2 国家安全生产法律法规在企业单位的延伸 HSE规章制度，是指以国家安全生产方针、法律法规、标准为指导，为保本企业员工安全、健康和财产安全，使企业的生产得到正常和健康地进行而制定的章程。是国家安全生产法律法规在企业单位的延伸，是国家安全生产方针政策在企业单位的具体化。是为保证企业安全生产各个方面的标准和规范。 2.2.3 企业HSE规章制度的作用 （一）明确HSE职责 以本单位的HSE责任制明确本单位各岗位的从业人员的HSE职责，使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事应由谁干”，可避免为实现HSE目标应干的事没有人干，有利于避免互相推诿，有利于各在其位、各施其职、各尽其责 （二）规范HSE行为 HSE规章制度和操作规程，明确了全体从业人员在履行HSE管理职责或生产操作时应“怎样干”，有利于规范管理人员的管理行为，提高管理的质量；有利于规范生产操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致发生事故。 （三）建立和维护HSE秩序 明确规定了贯彻执行国家安全生产法规的具体办法、生产的工艺规程和安全操作规程等HSE规章制度，使生产经营单位能建立起安全生产的秩序。 2.2.4 企业HSE制度的分类 生产经营单位的HSE规