《资产评估原理》课件4-6章2009.pptVIP

第四章 资产评估的前期工作 第一节 资产评估的立项和业务受理 1 国有资产评估应立项的资产业务范围 ★国务院91号令《国有资产管理办法》规定： 国有资产产权变动要依法立项评估，批准后进行； 非国有资产由产权主体直接委托中介机构进行。 ★下列业务需要申请立项： ①企业兼并、联营和股份经营 ②出售国有企业 ③与外国公司、企业和其他经济组织或个人合资经营或合作经营； ④企业破产、歇业清算； ⑤行政、事业、企业之间相互转变； ⑥依法律、法规需要进行资产评估的其他业务。 （抵押、担保、租赁、承包经营等当事人认为需要评估者也申请立项） 2 国有资产申请立项程序 2.1 评估立项申请程序 ①立项材料准备 ★ 资产评估立项申请书（文字叙述与图表） ★ 附件：与评估目的所对应的经济行为的有关申请及批件； 说明评估所涉及的资产和生产经营单位情况的材料、证明 文件和报表。 ② 报批 上级主管部门 对应的资产评估主管部门 受理申请 下达立项通知 （按隶属关系资产评估主管部门分地方或中央）； 2.2 业务受理及其基本程序 ① 业务受理（评估机构接受委托）的基本要求 不能通过行政或主管部门垄断业务； 不以个人名义接受委托； 不以不正当手段（诋毁贬低同行，给回扣）获得业务； 不降低收费标准或作不切实际的承诺； 保持独立，不同时接受利益矛盾另一方的委托； 不能同时对同一资产作多个目的及要求的评估； 充分了解评估对象、评估目的和评估范围； 正确判断自己的执业能力，不承接无力完成的业务； 受托前作必要的现场查勘（了解工作对象、工作量、收费标准） ② 业务受理的基本程序 ★项目接洽 明确基本事项：评估目的、对象、范围、基准日； ★查勘评估对象和与基本事项有关的基础材料 评估目的的合法文件、资产产权证明、评估对象状态和委托方的其他材料 ★风险评价（可能遇到的不确定因素） 资产评估的经济行为的合法性 有无专业评估人员 是否能保持独立性和客观性 是否具备评估的基本条件 委托方是否有影响评估结论的限制条件 ★签订业务委托书 委托方和被委托方的权利、义务与责任的约定 （FP53－54） 第二节 委托方的评估准备工作 1 委托方的评估准备工作内容 1.2 有关的法律文件、经济技术文件和相关资料 ★资产评估立项批文 ★资产评估行为的主要依据：合资协议，股份改革批文等 ★被评估对象的产权证明文件及原始资料 ★被评估对象的原始价值证明材料 ★评估标准日企业的财务报表 委托单位现状和发展概要介绍 委托单位的组织机构图和生产工艺流程图 委托方厂区总平面图和地下管线图 1.2 委托方要搞好委托评估范围的资产自查 保证账账相符、账表相符、账实相符和账证相符 盘盈盘亏按权限做妥善处理 做好评估资产登记 2 资产登记表及其主要内容 2.1 建筑物登记表： 名称、地点、结构特点、收益时间、面积、帐面原值和净值 2.2 机器设备登记表 名称、型号规格、产地厂家、购建时间、单位、数量、放置地点、现时状态、原值和净值 2.3 库存物资登记表 类别、名称、规格型号、状态、单位、数量、帐面金额 第三节 评估机构的准备工作 1 组成资产评估工作班组或工作小组 较大项目派项目经理； 按资产类别设专业组，派负责人 2 制定评估工作方案（评估计划） 2.1 制定评估方案要注意问题 ★按被评估项目的数量、种类、复杂程度、评估目的和要求制定计划； ★考虑是否聘请专家或其他评估人员； ★与委托方进行必要的沟通，就基本程序和有关委托取得一致意见 2.2 评估计划的准备及内容 评估机构、注册评估师与委托方协商、实地查勘、委托方提供书面资料、查阅资料等方式完成 ①评估总体思路的主要内容 ●约定评估项目的背景 ●评估目的、评估对象范围、评估价值类型及评估基准日 ●重要评估对象、评估程序及重要的评估方法 ●评估人员分工 ●评估作业计划及经费安排 ●评估精度要求、对评估风险的估计和控制措施 ●评估中的疑难问题与专家利用 ●评估报告的撰写要求及委托方制定的特别分类或披露要求 ●主管部门对评估业务的规定、工作协调和报审安排 ●资料收集 ●其他 ② 操作程序 ★盘点、函证、现场查勘、市场咨询、专家鉴定、数据分析、评定估算和汇总成文 ★必须明确的基本事项 评估的工作目标 评估的作业步骤 执行人 实行时间 工作底稿索引 其他 3 清查核实资产，收集整理资料 在委托自查的基础上，以委托方提供的资产登记表或资产申报明细表为依据，对委评资产进行合适鉴定 3.1 资产清查的目的 确定委评资产是否存