简述影响水利工程风险的因素.docVIP

　　简述影响水利工程风险的因素 1 概述 　　水利工程项目具有投资大、工期长、环境复杂等特点，这些特点使得在项目实施过程中，各个施工主体面临着多种风险，这些风险在性质、形态、成因及损失状态上表现出不同的特点。根据笔者多年施工经验，结合理论依据，将风险所表现方式,总体上归纳为：外部风险因素、内部风险因素两个大的方面。本文就水利工程项目的施工阶段风险因素试做分析和研究。 　　2 外部风险存在因素分析 　　水利工程外部风险主要是水利所涉及的外部主要影响因素：自然方面、政策方面、社会方面，这三个方面的风险因素，虽然在很大程度上并不被直接属于工程建设某一部分，但是其发生所产生的后果是严重的，甚至是致命的，因此有必要对其进行逐个深入介绍。 　　2.1 自然风险因素 　　自然风险也称自然灾害。它是自然界突然的偶发的具有破坏力的现象，是生态学的破坏超过了受害群体的调节能力所形成的结果。水利工程建设是露天作业，在大坝未完全建成时，极易遭受自然风险的破坏。水利工程自然风险可分为四类气象风险因素、水文风险因素、地质风险因素、环境风险因素。这些风险的发生频率及其损失程度在很大程度上归因于自然，人类难以控制，但可以采取有效的减损措施来控制其损失程度。 　　2.1.1 气象风险因素 　　气象因素是指不利的气象条件对水利工程建设造成的损害。大致可分四种类型：一是由于温度因素造成的风险：如高温和低温风险。特别是混凝土工程的浇筑，异常的高温和低温往往造成大体积混凝土裂缝，严重影响工程质量和安全。二是降水异常造成的风险：空中降落到地球表面的雨、雪、雹等。特别是暴雨，容易形成洪水和内涝，对水利工程具有严重的破坏力。三是风力异常造成的风险：如暴风、龙卷风、台风等，其破坏力不可低估。四是其他气象异常造成的风险：如雷击、自然起火等。 　　2.1.2 水文风险因素： 　　水文风险因素是指自然界水的时空分布不均衡因素，对水利工程建设的影响。主要是由于水文信息的采集和水文信息的及时获取困难产生的。资料不足和资料代表性不好是制约水文预报发展的重要原因之一，应积极开展水文资料的观测与积累，提高资料的时效性、多样性和完整性，为水文预报提供必要的条件。 　　2.1.3 地质风险因素 　　地质因素是指不利的地质环境对水利工程建设造成的损害。水利工程建设都是在一定的地质环境中进行的，地质环境对工程有极大的影响。就世界水工建筑物看，据统计，遭受严重破坏的水工建筑物，因地质问题造成的就占一半以上。 　　2.1.4 环境风险因素 　　环境风险因素是指自然生态环境系统在自然与人为因素的影响下，发生恶化或遭受破坏以后所出现的各种寄发性风险。环境风险很大程度上是由人为因素造成的，一般要经过一个累积性过程，所造成的经济损失远远高于一般自然风险，其灾难性后果的空间广泛性和时间持续性却又是任何其他自然风险所不能比的。水利工程建设容易诱发环境风险。如，水利工程建设引起水土流失、森林破坏、在地表和地下移动土石引起地面沉降、地裂缝、地基失稳、水库诱发地震和滑坡等。 　　2.2 政策风险因素 　　政策风险指由于水力发电投资项目的所在地区采取有关政策或政策变动导致项目失败的可能性。如国家贸易政策、国家投资政策、国际直接投资政策、国有化政策、产业政策等。这些政策的变化或政策的不完全落实，都会给投资者带来巨大的损失。 　　2.3 社会风险因素 　　社会风险是指个人或集团的社会行为导致水利工程建设损失的风险。水利工程建设既然是人类发展的主要活动之一，它就必须面对所处的社会风险。随着经济发展所带来的财富增多和财产密度的增大，以及自然环境日趋恶化等因素，社会风险发生所造成的损失将不断增长。社会风险主要来自以下几个方面： 　　2.3.1 道德风险 　　道德风险[是指工程建设承包合同关系形成以后，工程建设相关利益主体从自身利益出发，利用各方面优势而采取的一些违背业主利益或违背工程建设其他成员利益的败德行为，或是没有采取业主委托方，或其他成员企业所希望的行动，而出现的不太谨慎的行为倾向。道德风险因素来自人的精神或心理状态，是人为地有意识地制造的风险。它是建立在不同人们或不同集团之间各种各样的关系运动所产生的结果之上。水利工程建设要面临参与者个人因素的不确定性。有的参与水利工程建设的人员，为了自己有所得，或者为了某种其他目的，而采取一些不道德或犯罪行为。这些风险给水利工程建设造成的损失不可低估。 　　2.3.2 技术风险 　　技术风险是指是指伴随着科学技术的发展、生产方式的改变而产生的威胁人们生产与生活的风险。 　　水利工程项目的技术风险包括：水利工程设计错误或变更，它们可能导致整个水利工程重建或增加水利工程投资。其中技术变更是目前水利工程建设风险增加的主要因素。施工技术风险往往比较多，发生比较频繁：如意外事故、设备运转损坏、安全措