铁路大宗货物运输定价的影响因素和定价措施.docVIP

　　铁路大宗货物运输定价的影响因素和定价措施 一、我国铁路大宗货物运输需求特点 　　(一)普遍性 　　大宗货物是指那些运输量大、货源比较稳定、一般可以提前确定运输需求的货物，量大、基础性以及对国计民生具有重要影响是其突出的特点。正因为如此，我国铁路大宗货物运输具有普遍性。目前我国铁路大宗货物主要包括能源商品、原材料以及农副产品等，如煤炭、石油、钢铁及粮食等重要商品。一方面，由于我国地域较广，全国各区域资源禀赋及生产能力各不相同，为了满足国民经济发展需要， 往往要将货物从一个地方运输到另一个地方，且这种需求是长期稳定的。如从煤炭资源比较集中的山西省向全国各地调运煤炭， 从粮食主产区向全国各地调运粮食等， 都属于大宗货物运输。另一方面，相对于公路、航空、水路运输，铁路运输具有低成本、全天候、重载化等优点，是各个市场主体能够普遍接受的运输方式。鉴于这两方面原因，铁路大宗货物运输具有了普遍性需求特点。 　　(二)多样性 　　一方面大宗货物本身就多式多样， 另一方面不同时期、不同货物、不同货主又会有不同运输需求，这就产生了铁路大宗货物运输的多样性。事实上，即使同一种货物也会因包装方式、装载方式、运输线路不同而有所区别。此外，不同运输技术、运输组织形式也会带来运输需求的多样性。如运输液态大宗货物需要有特殊运输工具;运输煤炭不仅要考虑火车途中运输，还要考虑煤炭运输到目的地后的自动化卸载等。随着我国经济社会的快速发展， 市场对货物运输的需求越来越精细化，面对激烈的市场竞争，铁路运输部门要通过服务水平提升、服务内容细化来应对公路、航空及水路等运输行业的竞争。因此，铁路大宗货物运输不仅关系到铁路运输数量评价，还关系到铁路运输质量评价，它是提升铁路运输市场竞争力的关键所在。 　　(三)时间的不确定性 　　总的来看，大宗货物需求主体是相对固定的，变化的只是每年的货物运输量需求。一年中，铁路大宗货物运输波动性相对明显，每个月、每个季度的运输量需求都会发生变化， 从而产生铁路大宗货物运输的旺季与淡季。如农产品运输以及以农产品为原材料的相关工业品运输会在农产品上市后一段时间内呈现显著的旺季特征。当这类货物在运输总量中的占比变化较大时，就会产生所谓的季节性波动。面对大宗货物运输需求在不同时间段内的数量变化， 铁路运输部门需要在运输组织方式、运输力量调配等方面提前做好准备，尽可能实现铁路大宗货物运输平衡， 最大限度利用好铁路运输力量。 　　(四)目的地的不均衡性 　　实际操作中， 铁路大宗货物运输在相反方向上很难达到平衡，这会在一定程度上造成铁路运力浪费，即铁路大宗货物运输具有目的地不均衡性。之所以会产生这种现象，一是因为全国各地资源禀赋不同、生产能力不同，加之各地经济发展水平不同，对大宗货物的需求肯定会存在差异。如经济发达地区对煤炭、石油等能源的需求肯定要高于经济欠发达地区， 矿产资源主产区的矿产外运需求肯定要高于矿产需求地区等。二是因为大宗货物种类不同， 对运输专业技术的要求也不同。如鲜活农产品对冷藏车厢运输需求较大，但这种专业冷藏车辆只有部分铁路运输部门才具备。三是因为运输组织、运输经营管理水平不同，会使铁路运输力量表现出不均衡。如经常性运输粮食大宗货物的铁路公司可能对运输其他大宗货物如钢铁表现出不适应性等。 　　(五)运输方式的可替代性 　　一方面，铁路、公路、水路、管道等多种运输方式之间具有可替代性。当其它运输方式的运力、价格、便捷性等因素发生变化时，其竞争力也会随之发生变化，从而挤占铁路大宗货物运输市场份额。长远来看，随着经济社会特别是信息技术的快速发展， 多种运输方式共存的联合运输方式必然成为未来大宗货物运输发展的大势所趋， 这更加强化了不同运输方式之间的可替代性。另一方面，伴随科学技术的进步，各种运输方式的内容会发生改变，从而产生可替代性。如当煤炭资源通过就地发电再经由高压电X传递技术梦想成真时，煤炭运输无疑将成为历史。 　　二、当前我国铁路大宗货物运输定价方法 　　(一)我国铁路大宗货物运价的发展 　　鉴于铁路运输在我国经济社会发展中的重要性，政府相关部门在制定铁路运输价格时总是慎之又慎，既要充分考虑到经济利益主体和铁路系统的长远发展，又要考虑到有可能被影响到的公共利益。2013 年3月14 日，中国铁路总公司成立。2015 年1 月，国家发改委下发了新一轮铁路货运价格改革通知， 给予铁路公司基准价下浮不限、上浮不超过10%的货物运输价格自主权， 初步明确了铁路货物运输价格的市场化方向。这一做法表明国家在成立中国铁路总公司后，能够按照市场规律、考虑市场竞争与市场供求关系，愿意对铁路运输价格作出改变。在此背景下，中国铁路总公司运输局下发了关于试行整车一口价新管内的运输通知，其实质是在一个铁路局范围内，铁路公司拥有整车货物运输价格自主定价