颓保安范畴.pdf

保安範疇 - 142 - 第一部份 二零零二年度施政方針執行情況 進入二零零二年以來，我們的各項工作都緊緊圍繞既定 的施政方針，致力落實一系列的保安政策和措施，以實際行 動維持社會治安，保障公眾安全，實施有效的出入境和海關 管理、協助犯人改過自新重返社會、打擊販毒，以及提供有 效率高素質的緊急救援服務，從而使市民安居樂業，締造良 好的營商環境及保護澳門特別行政區的良好國際形象。 一年來，新成立的警察總局順利運作，對治安警察局和 司法警察局的統一行動指揮和情報收集分析等功能正在逐 步得以發揮和強化，在有效地履行法律賦予的職責、維 護澳 門社會治安穩定，尤其是在預防和打擊有組織犯罪和跨境犯 罪方面取得良好效益。 另一方面，澳門海關自正式成立和運作以來，在監控和 遏止各種不法販運活動、關務欺詐行為方面作出了巨大的努 力，尤其是在保護知識產權和工業產權的工作上成效顯著， 對於保障特區整體利益、維護和鞏固澳門的國際形象及信譽 作出重大貢獻。 為了因應博彩業經營模式的轉變及其發展的需要，我們作 出了積極的配合和相應的部署。不但修訂了司法警察局組織行 政法規，提升相關部門的職責和權限，而且適當調配人力資 源，加強人員培訓和監督，從而增強了搜集情報、快速應變的 - 143 - 能力 ，強化了紀律監察和管理。在此基礎上成功偵破了一系列 涉及賭場的違法犯罪活動，將一批有組織犯罪份子繩之以法， 對穩定和控制賭場範圍的治安起到相當有力的作用。 我們在預防和打擊毒品的工作上取得了可喜的成效。一 方面通過致力更新偵查技術及科學知識，加強與國內外警方 的合作和情報交流，迅速控制各類型毒品的流散，遏止販毒 活動，有效地打擊了毒品的販賣和蔓延；另一方面亦加強與 有關機構和團體的合作，廣泛開展反毒品的宣傳教育工作， 提倡健康人生 ，遠離毒品禍害 。同時，我們在打擊暴力罪案、 走私偷渡、非法逗留、非法勞工，以及利用青少年犯罪等方 面的工作亦取得了理想的成果。 針對青少年犯罪問題，亦不 斷加強與學校、民間社團及相關政府部門的溝通聯繫，共同 研究對策，採取預防措施，使有關情況得以受到控制。 為了配合澳門旅遊業和工商貿易的發展，我們按照二零 零二年施政方針所訂定的計劃，大力改善出入境部門的工 作，採取有效措施，嚴格管理，加強培訓，各部門有機協調， 為旅客提供快捷優質的服務，同時嚴密把關，防止和堵截一 切企圖利用出入境通道進行違法犯罪的行為。我們為出入境 邊檢部門增設安裝了光學證件閱讀機；主動與有關部門及旅 行社協調及制訂有效措施，縮短出入境輪候時間；及時 了解 及配合內地實施的各項出入境管理政策，特別是在關於關閘 新邊檢大樓施工期間的出入境疏導問題上，我們高度重視， 並與內地有關部門積極協商，力求將施工帶來的不便降到最 低。我們亦在各娛樂場所及治安黑點加派警員，在罪案多發 時段和地段加強巡邏，在本澳舉辦大型活動及國家領導人到 - 144 - 訪期間作好全面的安全保衛工作。並且配合有關部門共同部 署及採取聯合行動，打擊非法勞工，掃蕩不法店舖。 從而保 持良好的社會治安，保障本地工人的就業，創造優良的投資 環境，確保澳門的國際形象，促進旅遊經貿的順利發展。 在加強執法、預防和撲滅罪行的同時，我們深切體會到 執法人員的品德、操守及紀律的遵守對公共利益及保障市民 合法權益的重要性。 為此，我們加大有關工作力度，加強內 部監管，實行自上而下、層層負責的紀律監督，進一步深化 遵紀守法觀念，同時亦得到廉政公署、行政暨公職局、旅遊 學院、法院、檢察院等有關部門的支持，開辦了多項課程及 講座，向執法人員灌輸廉潔意識、道德規範、禮儀接待、法 律知識和執法態度等，使整體人員的素質得以提高。 加強人員培訓，提高隊伍素質，一向都是保安範疇施政 方針的重要環節之一。現代人力資源的管理，正在朝 培訓 發展、延續教育、終身學習的趨勢進步。澳門地區保安服務 成績的優劣，取決於執法人員素質的高低。因此，我們對人 員的培訓工作從不掉以輕心。透過與北京中國人民公安大學 達成協議，分別為澳門司法警察局及治安警察局開辦的培訓 課程已經如期開展，並已