城市化快速发展时期的流动人口管理服务对策分析研究--_--以嘉兴市为例.pdfVIP

城市化快速发展时期的流动人口管理服务对策研究 ――以嘉兴为例 摘 要 改革开放以来，农村剩余劳动力的大规模流动己逐渐成为了我国 经济相对发达地区的一类普遍现象。一方面，流动人口已经成为城市 建设和产业发展的重要生力军，对经济的快速发展和城市化的快速推 进作出了积极贡献。另一方面，由于城乡二元体制的存在，政府及相 关部门缺乏必要的关注和研究，流动人口的管理服务始终没有纳入城 乡的管理体系之内，对经济和社会发展造成不同程度的冲击和影响， 从而引起了社会越来越多的关注和重视。党中央和国务院针对“三农” 问题，相继制定出台了一系列促进农村经济发展、农民增收、保障农 民工权益和改善就业环境、做好管理和服务工作的政策措施，充分体 现了党中央和国务院对农民工问题的关心和重视。流动人口的大量增 加同样给嘉兴城市规划、环境容量、社会稳定带来了新的挑战，传统 的城市管理模式面临新的压力。因此，在新的形势下，如何转变职能， 加强流动人口管理服务，就成了一个亟需解决的现实问题。 本文首先对城市化和流动人口的概念、规律、发展趋势及相关情 况进行了描述，对国内外一些国家和地区、城市的流动人口问题进行 了比较研究，归纳梳