人力资本视角下的新加坡小学教育分流改革.PDFVIP

2010年第 11期 外国教育研究 No．11，2010 第 37卷 总第 245期 StudiesinForeignEducation V01．37GeneralNo．245 人力资本视角下的新加坡小学教育分流 改革 王 丽 ，熊华军 (1．浙江大学教育学院，浙江 杭州 310028；2．西北师范大学教育学院，甘肃 兰州 730070) [摘 要]1959年 自治至今，新加坡对小学教育分流进行了五次改革。这五次改革可分为教 育为了生存、教育追求效率和教育因材施教三个阶段，但三个阶段却有着共同的特征：为满足不 同经济发展阶段对人力资本的不同需求。不断调整教育事业中的人才观念。根据经济发展对不 同类型人力资本的需要，教育系统及时进行 自我改革和完善，实现了教育与经济的良性互动，使 新加坡经济模式顺利转型的同时，也确保了教育的高质量和高成就。 [关键词]新加坡；小学教育分流；人力资本 [中图分类号]G629．3／．7／339．21[文献标识码]A [文章编号]1006—7469(2010)11—0082—05 2008年 1O月22日，在新加坡举办的人力资 产业为主。与此相应，其生产、生活水平很低，种族 本峰会上 ．新加坡国务资政吴作栋 (GohChok 及劳资纠纷频繁，失业严重，社会也动荡不已。在 Tong)发表讲话 ．关于新加坡如何开发国内人力资 教育领域 ，新加坡面临学校语言不统一、国民识字 本的问题，他指出：“新加坡以缺乏 自然资源而众 率和接受教育的机会非常低、教育质量难以保证、 所周知，但我们没有因为历史和地理的原因使 自 教育不能满足劳动力的基本劳动技能需求等问 己处于不利的地位。相反，我们利用其优势，发挥 题。因此，在2O世纪50年代和6O年代，新加坡教 自身的灵活性，使新加坡人专注于自身潜能的开 育的目的主要是为普通大众提供受教育的可能， 发，我们终身都很重视教育并关注相关技能的获 最大程度地创造就业机会。教育政策体现为以 生“ 得。”-1]作为一个被殖民统治长达 140多年的岛 存”为基础 ，优先发展基础的读写教育 。使他们获 国，新加坡几乎没有任何 自然资源可以支持经济 得基本的技能和操作知识。 的发展，为弥补 自然资源的匮乏，新加坡必须大力 1959年，新加坡进行教育改革，制定了第一个 开发人力资源。1959年 自治至今。为满足不同阶段 6“·4·2”学制——小学六年 ，中学四年。大学先修 经济发展对人力资本的不同需求，新加坡对小学 班或初级学院(post—secondary)~gj年。小学实行双 教育分流体制进行了五次改革。通过对教育分流 语教学，小学六年级结束参加毕业离校考试。及格 体制及时的改革和完善 。新加坡实现了教育与经 者进人中学 ，中学毕业参加 “中四文凭考试”，及格 济的良性互动，也确保了教育的高质量和高成就。 后可进人大学先修班。该学制统一了语言和课程， 但忽视了学生不同的能力和兴趣 。缺少相应的措 一 、 2O世纪5O年代和 60年代 ：教育为了生 施应对弱势学生的学习．导致不及格或适应不了 存阶段的首次改革 统一学习进度的学生只能辍学。 新加坡 1959年的教育改革提高了入学率和 独立之初的1959～1965年．是新加坡的工业 国民识字率，顺应了当时经济发展的需要，促进了 化初期，当时的经济主要以劳动力密集、低附加值 各民族基础教育的和谐发展。但同时也陷入了难 [