对支持兴安盟三农经济发展的金融思考.PDFVIP

INNER MONGOLIA FINANCIAL RESEARCH 调查思考 2010.08 对支持兴安盟“三农”经济发展的金融思考 关永军 杜 智 ( 中国人民银行兴安盟中心支行 乌兰浩特 137400) 内容摘要：本文在对金融支持兴安盟“三农”经济发展调查研究的基础上，分析金融支持“三农”经济发 展的制约因素，并提出相关政策建议。 关键词：三农经济 制约因素 金融支持 兴安盟地处内蒙古自治区东部，面积近 万平 和农村剩余劳动力 多人。 通过金融机构大力支 6 400 方公里，是“老少边穷” 四俱全的经济贫困地区。 现 持，使全盟特色农业发展取得了显著成效，形成了 有耕地 1492 万亩，总人口 168 万人，农业人口占近 以粮食、果菜、畜牧为主的三大主导产业。 2009 年， ， 贫困人口约占 。 全盟 个旗县市中有 全盟实现农业总产值 亿元， 比上年同期增 70％ 18％ 6 3 114．77 个旗县列为国家级或自治区级贫困县，多项主要经 加 3．0％ ，农民人均纯收入 3401 元，比上年同期增 济指标均处自治区末位。 第一产业增加值占地区生 加 12．28％ ， 现代农业已成为地区农村经济发展的 产总值的比重长期保持在30％ 以上，其中种养业各 新增长点。 占50％ 。 是较为典型的以农牧业为主导产业的经济 2. 发挥支农再贷款作用， 支持生猪产业化生 欠发达地区。 近年来，兴安盟金融机构紧紧围绕农 产。 从2006 年开始，人民银行兴安盟中心支行根据 牧业结构调整这一主线，以支持“三农”经济发展为 地区农牧业结构调整和产业化发展的需要，逐步将 己，以农牧业增产、农牧民增收、农产品竞争力增强 支农再贷款的投放重点适时进行转移，坚持“ 区别 为目标，不断拓宽服务领域，加大信贷资金支持力 对待、有保有压”，对以扎赉特旗为代表的生猪产业 度，有效地推进“三农”经济发展。 定向给予支持。 2006～2009 年，通过农村信用社分 一、加大金融支持力度，助推“三农”经济发展 别投放专项支农再贷款 1．835 亿元，有力推动了地 一 以结构调整为重点，支持特色农牧业发展 区生猪产业化的迅速发展。 截止 年末，全盟生 ( ) 2009 1.为特色农业大棚蔬菜、脱水蔬菜产业的发展 猪饲养量达 156．52 万头，出栏85．81 万头，存栏66 提供资金。 从2005 年起累计向农户发放小额种植 万头，其中可繁母猪 10．18 万头，优良种公猪4517 业贷款 亿元，支持发展蔬菜原料生产基地 万 头；建成规范化养猪小区 处，总面积为 万 1．1 5 85 22．9 亩，带动蔬菜种植户 1．5 万户，安排城镇下岗职工 平方米， 规模养殖户 8700 户， 零散养殖户4．7 万