美国失踪儿预系统是怎样建立的.PDFVIP

难难前区区域域沿点点发发动解解态析析展展 美国失踪儿童干预系统 是怎样建立的 ［ 张丹丹］ 编者按：近日，很多人的微信朋友圈被一条消息刷屏：“建议国家改变贩 卖儿童的法律条款，拐卖儿童判死刑！买孩子的判无期！”无数的网友，尤其 是身为父母的人，纷纷承诺并转发。热度退却之后，支持和反对者都亮出了 自己的观点，更有某知名门户网站称此举不过是一场网络营销。不管发布这 条微信背后的商业目的如何，拐卖儿童一直都是一个最触动人神经的敏感话 题。那么，在经济高度发达的美国，在寻找丢失儿童方面有什么妙招么？ 1979年5月25 日，6岁的艾坦准备第一 时间到了1981年7月27 日，佛罗里达 次独自出门。可这竟是父母与孩子的最后 州一个闷热的午后。6岁的亚当听从妈妈 一次见面，在短短的上学路上，艾坦失踪 的安排，在百货商场里看几个孩子打电子 了。随之，媒体的大量报道牵动了整个国 游戏。但7分钟后，当亚当的母亲赶来接他 家的神经，但艾坦终究没有回来。人们发 的时候，游戏机前却空无一人。焦急的父 现，艾坦的失踪背后，正折射出学校与家长 母印了15万份寻人启事，贴满了全城的大 联系不紧密的漏洞，也暴露了警方低效无 街小巷。但噩耗还是击中了这个家庭：两 能的现状，根据不同的司法辖区规定，警方 周后，渔民在120英里外的灌溉渠内打捞上 甚至要在孩子失踪24-72小时后才会有所 来了亚当的头颅。于是，悲痛欲绝的父母 反应。 向媒体讲述警方是多么不靠谱：在亚当失 艾坦失踪，推动美国加强制度建设。 踪的当天下午，其母就报了警，警方不但没 1983年，里根总统宣布艾坦失踪的5月25 有及时响应，更告诉媒体“失踪和绑架应该 日为“国家失踪儿童日”，美国社会开始真 没有关系”；当次日亚当的父亲去警察局追 正重视失踪儿童问题，并开启了为期近10 问进展时，警方却回问“你有什么建议吗？” 年的“牛奶盒寻人活动”。作为美国最知名 虽然杀害亚当的杀手在两年后自首， 的失踪儿童，艾坦的不幸遭遇永远改变了 亚当夫妇却决定从此走上维护儿童安全的 美国，直接影响了接下来一系列法律出台 道路。随后，《失踪儿童援助法案》也在亚 与制度更新，挽救了无数美国儿童。 当夫妇的参与下通过。该法案呼吁在全美 2015第4期 46 环球链接 范围内建立一条失踪儿童免费报警热线， ber系统成功寻回失踪儿童为例：50%是因 以及全美失踪儿童的信息汇总和甄别中 为公众或警方通过Amber警报发现了嫌疑 心。同年，亚当夫妇成立了非营利组织“全 犯的车辆；39%是因为公众接到警报后，提 国失踪与受虐儿童服务中心”，打开了解决 供了目击线索等关键信息；更有11%的案 失踪儿童问题的关键之门。 例，是嫌疑犯收到警报后释放了被绑儿童。 20世纪80年代后期，沃尔玛超市启用 三名不幸的失踪儿童，却彻底改变了 了儿童安全警报系统，并为纪念亚当而将 美国解决儿童失踪问题的轨道，其影响之 系统命名为“CodeAdam”。如果家长发现 深远，从一组数字便可以看出：1990年时， 孩子在超市走失，可立即求助于此系统，超 全美只有62%的失踪儿童可以被找回，而到 市所有出入口将全部封闭，工作人员立即 2013年，这一比例已经变为97.7%。 进行搜寻，如果10分钟内找不到孩子，将马 艾坦、亚当与安伯三个孩子以自己的 上由警方接手。此后，这一系统被全美众多 生命塑造了美国失踪儿童干预系统。 超市、商场、医院、博物馆等公共设施采用。 另外，与中国情况有所不同的是，儿童 然而悲剧还在继续，1996年1月13日， 失踪案件在美国也很常见，不过美国的失 9岁的安伯在骑车时被绑架。她的尖叫引 踪儿童案多数与拐卖无关。根据美国司法 发了邻居的关注，但这起发生在光天化日 部公布的数据，政府每年接到近80万宗儿 下的绑架却依然带来了最悲惨的结局：4天 童失踪或绑架报案，但其中70多万是由于