黄土高原贫困地区生态经济系统良性演化的条件和对策-资源科学.pdfVIP

25 卷第 6 期 资 　源 　科 　学 Vol. 25 ,No. 6 2003 年 11 月 RESOURCES SCIENCE Nov. ,2003 黄土高原贫困地区生态经济系统 良性演化的条件和对策 ———以甘肃定西地区为例 1 2 2 尤　飞 ,董锁成 ,王传胜 ( 1 中国农垦经济发展中心 ,北京 　100810 ; 2 中国科学院地理科学与资源研究所 ,北京 　100101) 　　摘要 :长期以来 ,黄土高原贫困区难以摆脱社会贫困、经济贫困和生态贫困恶性循环的怪圈。由于传 统农业占据主导地位 ,维持系统稳定性的要素比较单一 ,生态经济系统与自然界的光热水分的交换和循环 构成了开放系统平衡的关键环节。系统自身组织能力不能推动系统向高等级状态演化 ,生态经济系统的 良性演化,既需要区域创新系统的不断完善 ,更需要外部推力作用。该文以定西为例 ,剖析了同类地区生 态经济系统演化过程中 ,存在于系统内部的和系统外部环境的有利因素和制约因素。指出了干旱缺水、垦 殖砍伐、人口增长、结构单一、现代化水平低是制约区域发展的关键因素 ;分析了定西生态经济发展的国家 宏观政策环境、国际和国内的机遇与挑战 , 区域创新能力。在此基础之上 ,提出了人类活动的区域重点创 新对策和外部推动战略。具体包括 :“教育移民”战略;节水型生态农业战略 ;优势第三产业发展战略 ;人力 资源战略 ;生态补偿战略 ;环境友好型资源配置战略 ;财政转移支付战略。 关键词 :生态经济系统 ;定西 ;条件 ;对策 ( ) 中图分类号:F205422DX 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1007 - 7588 2003 06 - 0052 - 08 CONDITIONS AND COUNTERMEASURES FOR A BENIGN EVOL UTION OF POVERTYSTRICKEN AREAS IN LOESE PLATEAU: A CASE OF DINGXI PREFECTURE , GANSU PROVINCE 1 2 2 YOU Fei ,DONG Suocheng ,WANG Chuansheng ( 1. Centerfor Economic Development of China State Farms ,Beijing 100810 , China ; 2 . Institute of Geographical Sciences and Natural Resources Research , CAS ,Beijing 100101 , China) Abstract :The povertystricken areas in Loess Plateau have long been in a state of a vicious circle of social poverty ,ecological poverty and economic poverty. The benign evolution of an ecoecono