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引 言
面对当前日益加重的“人口—资源—环境”问题,土地利用/土地覆盖变化的
研究越来越受到普遍关注。国际地圈—生物圈计划(IGBP )和全球环境变化中
的人文领域计划在1995 年联合提出了“土地利用和土地覆盖变化”研究计划,
[1-3]
使土地利用变化研究成为目前全球变化研究的前言和热点课题 。各国科学家
越来越感到人类活动对环境变化的影响,人类的生存与发展对土地的开发利用以
[4-7]
及引起的土地覆盖变化被认为是全球环境变化的重要组成部分和主要原因 。
土地利用变化受到极大的关注。Vitousek 指出:“土地利用—土地覆盖变化几乎
[8]
影响到所有组织水平——从基因到全球” 。
[9]
土地资源是人类社会最基本的同时也是一种多功能的自然资源 。随着全球
[10]
人口的不断增加,土地资源更加紧缺,人类生存环境受到了严重的威胁 。在
几十年甚至百年尺度上,由自然因素引起的环境变化幅度相对较小,而人类活动
产生的环境变化,在强度上甚至超过了自然因素引起的环境变化,成为主要因素
[11] 。在未来几十年里,土地利用/土地覆盖变化将是全球变化的主导因素。今后
20~50 年内,土地覆盖变化对全球生态系统、人类健康、富裕程度的影响将远远
地超过气候变化的影响。
[12]
人类作用一直是影响中国土地覆盖的主导因素。研究表明 ,近期我国土地
利用变化主要包括:城市化、荒漠化和退耕还林等过程。农业用地的流失成为主
导性的土地利用变化,尤其在我国东部地区,伴随着迅速的工业化进程,耕地向
非农业用地的转变速度也是空前的。这种农业土地的流失,伴随着不断增加的、
不断富裕的人口对农业产品更高需求矛盾,引起了人们对中国粮食长期自给,以
及中国不能实现粮食自给对全球粮食安全的影响等问题的激烈讨论[13- 16] 。
随着人口的增长,工业化、城市化的日益实现,城镇用地需求不断加大。新
近城镇用地扩展引起大量优质的农用耕地转变为城镇用地而造成了耕地流失,沿
海发达的平原地区更是如此。有人研究得出,从 1949~1993 年,全国耕地面积减
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少了 2.779 ×10 公顷 。监测掌握土地现状和变化规律从而制定正确决策是各
国政府追求的目标。我国的县级行政区是土地资源管理的基本行政单元,它的土
地利用统计数据意义重大。保护土地资源,合理利用土地资源是我国的一项基本
国策,也是区域可持续发展的必要条件。城镇发展导致耕地减少是不可避免的。
根据国际的经验,一个国家或地区的经济发展过程中存在着这样的规律:在经济
发展水平较低的时候,第一产业处于主导地位,用地表现为农用地的比例大。随
着经
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