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摘 要
职业中专是我国教育现代化进程的一支重要的力量。职业中专为社会提供大批科技
人才和各级各类熟练工人,满足第二产业、第三产业对具有较高素质和技能劳动力的需
求。随着我国经济和社会的进一步发展,职业中专管理体制暴露出许多不和谐的现象,
如教育资源配置失衡的问题、管理体制不健全的问题、运行机制权力划分不合理的问题、
教职工能动性调动不力的问题、学校的社会化进程缓慢等等。这些不和谐现象的存在,
制约了职业中专管理体制的良性运转,影响了学校的可持续发展,以及在推动教育现代
化进程中作用的发挥。建设社会主义和谐社会,是我国经济和社会发展的必然选择。“和
谐社会理论”在教育领域中的广泛应用,对我国职业中专管理体制的新构建也提出了新
的要求。比如,教育资源的合理配置、校内各层级各部门的协调配合、教师和学生在校
内主体地位的体现等等。在分析了我国职业中专现存问题的基础上,本文力图把职业中
专管理体制创新同和谐社会理论进行有机结合,找出适合国情的改革对策,从而推动职
业中专管理体制改革创新的进程。
论文共分四部分。
第一部分,我国当前职业中专管理体制的特征及不和谐现象分析。本文在这一部分
详细阐述了职业中专管理体制的特征,主要体现在两个方面。一是组织制度管理上的“直
线….职能性特征,二是保障制度管理上的分层制约性特征。我国职业中专在管理体
制上的不和谐现象,主要体现在四个方面。一是管理结构方面存在的不和谐。二是管理
制度方面存在的不和谐。三是管理在权力方面存在的不和谐。四是在教职工管理方面存
在的不和谐。
第二部分,我国职业中专管理体制新构建的基本要求和基本原则。本文在这一部分
详细论述了职业中专管理体制新构建四方面的要求。一是资源配置的和谐。二是组织结
构的和谐。三是管理体制的和谐。四是学校与社会环境的和谐。职业中专管理体制新构
建应遵循四条原则。一是整体性原则。二是功效性原则。三是平衡性原则。四是变动性
原则。
第三部分,我国职业中专管理体制的新构建。本文在这一部分论述了职业中专管理
体制的新构建需着眼六个方面。一是组织体制的创新。二是激励制度的创新。三是运行
HI
制度的创新。四是具体管理制度的创新。五是决策机制的创新。六是监督制度的创新。
第四部分,影响职业中专管理体制新构建的有利因素与发展趋势。本文在这一部分
分析了影响职业中专管理体制新构建的有利因素。一是政府出台的法律法规,为构建职
业中专和谐管理体制提供保障。二是学校内部存在构建和谐管理体制的内在动力。三是
近百年的发展历程使职业中专积累了许多成功经验。四是和谐社会理论深入人心,为构
建职业中专和谐管理体制奠定了思想基础。职业中专管理体制的新构建将呈现出五个方
面的发展趋势。一是法制化趋势。二是民主化趋势。三是社会化趋势。四是高效化趋势。
五是国际化趋势。
关键词:职业中专管理体制 以人为本
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