山东省汶上县农村城镇化发展问题的分析研究.pdfVIP

中文摘要 农村城镇建设是我国城镇体系中层次最低、数量最大的群体，它处于城市之尾，农 村之首，起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。加快城镇建设具有多方面的意义： 有利于促进我国城市化进程。在乡村向城市过渡的进程中，必然要经历由小城市发展为 中等城市再变为城市的成长发展过程。有利于完善城市化建设网络。城镇的发展对于建 立一个健康、持续和均衡的城市体系具有重要意义。有效地转移农村剩余劳动力，促进 农村现代化的发展。新型的城镇可以发挥拦阻和蓄积人口流量的有效作用，为农村职业 教育、科技推广应用创造了条件。使目前分散的工业企业聚集到城镇，实现生产要素的 合理流动和资源的最佳配置，还可以加强对资源利用的规划管理，并实现资源的优化配 置和规模经营，有利于转变乡镇企业尤其是乡镇工业的经济增长方式，产生可观的经济 效益和社会效益。 本文运用定性分析与定量分析法、规范分析与实证分析法、历史分析法、比较分析 法和案例分析法，以山东省汶上县为例，对农村城镇化发展问题进行了系统分析研究， 经分析研究得出以下结论：加快城镇化发展水平是进一步解放和发展生产力，推动国民 经济增长的客观要求；是统筹城乡经济协调发展，解决三农问题的根本出路；是坚持以 人为本，提高社会文明程度和促进社会全面进步的迫切需要。山东省汶上县在农村城镇 化发展中形成了自己的发展模式，如白石镇将产业发展摆在重位置，大力发展特色产业， 培育经济增长点的特色、优势产业的带动模式。苑庄镇把工业与农业、城市与乡村、城 镇居民与农村居民作为一个整体，统筹规划、综合研究，在发展好农业、工业的同时， 积极发展第三产业和劳务经济的城乡(镇)互动模式。山东省汶上县在农村城镇化发展 中存在着城镇规划起点低，没有做到一切从当地实情出发，导致城镇发展整体水平不高。 分析以上问题的原因可知，乡镇缺乏支撑产业，城镇基础设施建设水平跟不上经济发展 的要求是制约城镇化发展的的原因。要加快农村城镇化发展，主要采取以下的措施：大 力发展乡镇企业，推动农村工业化和城镇化进程，促进农劳动力的转移。积极创造条件， 优化农村城镇化的布局结构，发挥中心城镇的辐射作用。改革土地制度和社会保障制度， 消除农民进城的后顾之忧；建立城乡统一的就业市场，解决好进城农民就业难的问题。 关键词：山东省汶上县农村城镇化发展 问题研究 III 山东省汶上县农村城镇化发展问题研究 Abstract maximumnumberof isinthe lowestlevelofurban city,head Ruraltownsisthe system，the groups，it ofurbanandrural townconstruction ofthe the economies．Accelerating rural，playedconnectingbridges the citiesin urbanization tothe of Chinas countryside withawide process．In rangemeaning：helppromote smalltown forthemiddletourban the of experiencedby development growth processtransition，inevitably