在数码世界里界定新闻申诉专员的职权： 从谣言里分辨出新闻与学习.pdfVIP

Defining a News Ombudsman in a Digital World: Differentiating the news from the rumour mill and learning to sing about it. ONO conference, Oxford, 13 May 2010 Sally Begbie, SBS Ombudsman Introduction In circa 17BCE, Vigil in the Aeneid, characterised the nature rumour as a hundred tongues 在数码世界里界定新闻申诉专员的职权： 从谣言里分辨出新闻和学习去提倡如何去分辨 介绍 在埃涅阿斯纪里，维吉尔将谣言比喻百舌： ...紧紧地抱住虚假和错误的... 。但又强调是真理。现在，在多方面 的流言而感到欣喜，她填满了所有国家和 歌颂同样的事实和谬误1 二十世纪后，维吉尔的描述用来形容全球的后院闲话网络是非常贴切的。这些 网络包括社交传媒网址 TWITTER，FACEBOOK 以及类似的网络。这些所谓第五类 别就好像肆无忌惮的巨人。社会学家德顿创造这个名词来形容那些人为： 高度网络化的个人 （由社交网络和信息平台帮助下）可以跨越， 破坏和超越现有机构的界限。这提供了亲社会网络，成为我所说 2 的第五类别。 另一方面，第四类别，新闻工作，以自我管制的专业身份在这虚拟和实际世界中运 作。它的组成由不多的人数去为一个指定的目标来工作：就是将谣言和垃圾分类，然 后制作和传递给读者可以信赖的，有关政治，经济，和社会事务方面的讯息。 新闻媒体借着 其恒久能力的努力和信誉下，令新闻工作在这雪崩般的资讯内所 产生的低潮，流通和周围网络空间集群下有着超然的独特地位。如果新闻行业 不能维持其信誉，那么越来越有知识的新闻传媒读者就很有道理的认为新闻学 已不复存。过去，新闻机构集中在赚钱的大事、独家新闻上。这些生意暂时可 以说是仍然重要的。不过，在这资讯发达的时代，维持信誉和诚信比保持新闻 事业的长寿还要重要。 本文会讨论在成熟的数码新闻行业里新闻申诉专员的角色。本文也会列出在我们越来 越多与我们的不同水平的读者有联系的同时，我们和我们的机构要面对的挑战。我们 并且试图想想新闻申诉专员和 ONO，如何去有效的应付这些基本改变新闻学的工作方 式和制作内容的新发展。 新闻申诉专员的角色 1 /Text/VirgilAeneid4.html (173) 2 William H. Dutton, Through the Network of Networks: The Fifth Estate (Oxford Internet Institute, 2007). 1 由于新闻机构越来越跟观众读者联系，而这些观众读者也越来越网络化起来，新闻机 构要更加地对他们负责。大家知道，新闻机构是透过一些公认的新闻守则向读者负责 的。 新闻申诉专员的职责是去评估他们机构是否符合这些守则。新闻申诉专员的准确范围 反映他们的新闻机构运作的当地法律和监察环境。如果我们看看 目前的 ONO 会员， 我们就会看到有多种不同类别的新闻申诉专员：  内部的申诉专员，例如美国模式-一个独立但属于内部的新闻传媒批评者，特别 对由雇主制作的新闻作出批评。  内部法律申诉专员-一个负责评估投诉的人，他按照守则和代表传媒监察机关， 并可或不可涉及有关编辑水平的更广泛讨论来办事。  以传媒的表现作根据的申诉专员-一个有电视或电台节 目的记者，他可以透过这 节 目对观众或听众的投诉表示意见或提出传媒的批评。  有职责去处理投诉和涉及制定编辑水平的电视编辑水平行政人员。 新闻申诉专员和监管机构 新闻申诉专员也在不同监管机构下运作，而这些机构适用于全球各类不同新闻媒体。 基本上，如果新闻消费者对新闻机构所提出的反应不满意，他们可以透过这些机构的 新闻申诉专员上诉。 澳大利亚的制度是除美国外