政务微博发展中的政府回应机制研究.docVIP

编： 作品名称类别:”城市发布”探寻政务微博运作”密码”[J],领导决策信息：2012(6). [4] 卢坤建，回应型政府：理论基础、内涵与特征[J]．学术研究2009(7):66-138. [5] 李伟权．“互动决策”：政府公共决策回应机制建设[J]．探索，2002，(3). [6] 何祖坤.关注政府回应[J]，中国行政管理：2000（7），7. [7] 张成福.责任政府论[J]．中国人民大学学报，200，(2)：76 [8] 赵晗．中国地方政府回应机制构建研究主要责任者 [D]，吉林大学博士学位论文： 2011 [9] (美)D·奥斯本和T·盖布勒．改革政府——企业精神如何改革着公营部门[M]．上海市政协编译组和东方编译所编译．上海：上海译文出版社，1996．　概括的说，经济机制理论所讨论的问题是，对于任意给定的一个经济或社会目标，在自由选择、自愿交换的分散化决策条件下，能否并且怎样设计一个经济机制(即制订什么样的法律、法则、政策条令、资源配置等规则)时的经济活动参与者的个人利益和设计者既定的目标一致。即“如何在信息分散和信息不对称的条件下设计激励相容的机制来实现资源的有效配置。”机制设计理论可以看作是博弈论和社会选择理论的综合运用，简单地说，如果我们假设人们是按照博弈论所刻画的方式行为的，并且我们设定按照社会选择理论我们对各种情形都有一个社会目标存在，那么机制设计就是考虑构造什么样的博弈形式，使得这个博弈的解就是那个社会目标，或者说落在社会目标集合里，或者无限接近于它。经济机制理论包括信息理论和激励理论，并用经济模型给出了令人信服的说明。经济机制理论的模型由四部分组成：a.经济环境；b.自利行为描述；c.想要得到的社会目标；d.配置机制（包括信息空间和配置规则）。机制设计理论主要解决两个问题：一是信息成本问题，即所设计的机制需要较少的关于消费者、生产者以及其他经济活动参与者的信息和 信息（运行）成本。任何一个经济机制的设计和执行都需要信息传递，而信息传递是需要花费成本的，因此，对于制度设计者来说，自然是信息空间的维数越小越好。 二是机制的激励问题，即在所设计的机制下，使得各个参与者在追求个人利益的同时能够达到设计者所设定的目标。在很多情况下，讲真话不满足激励相容约束，在别人都讲真话的时候，必然会有一个人，他可以通过说谎而得到好处[10]。 2政务微博发展概述 2.1政务微博带来的新气象 首届“政务微博与社会管理创新高峰论坛”，于2011年8月25日在浙江杭州隆重举行。该论坛旨在探讨政务微博与社会管理创新的密切联系，总结和推广政务机构与官员应用微博的新思路、新经验。到如今的新浪发布全国首份《部委微博运营发展模式》报告，报告介绍了新浪部委微博发展至今的总体概况，并总结出部委微博六种运营模式及其运营发展的四个重点。 政务微博从最初的好奇尝试、探索到如今首份规模的运营发展报告的发布，说明微博的独特优势和良好的发展前景以为政府重视，在社会生活中发挥着越来越大的作用，这为群众通过政务微博参与社会管理提供了更大空间，也为政府部门或官员积极回应建立了良好环境。政府、群众以政务微博为纽带的多方联动必然促进社会的进一步发展。 报告中指出了在功能定位与发展方向上，部委微博应凸显“微博助“微政务”成为创新社会管理的助推器政”功能，以部委视角出发，发布专业权威内容，引导地方政务微博。如何让“微政务”成为创新社会管理的助推器上海普陀各级官方微博在天灾考验面前为我们提交了一份满意的答卷。继北京暴雨之后，台风海葵给上海带来了一大考验，“上海普陀”官方微博，“警民直通车_普陀”和“普陀交警”等普陀公安部门微博，协同“上海普陀宜川路街道”“上海普陀长风”两个街道的政务微博高效运转、积极配合，第一时间向市民发送台风信息、防台防汛温馨提示和普陀区防台工作情况，并形成良好互动。台风“海葵”是普陀区对微博服务社会管理的探索的一个初步检测，努力做到下听民意，上达舆情的目的，各部门之间的协调合作，高效互动，积极听取网民意见并采取相应措施帮助排忧解难，防止网络舆情事件的恶化，成为基层政务微博牵手区官方微博有效应对突发事件的首创。这不仅体现出了普陀区微博服务社会管理的创新，更是表现出其执政能力。 在群众关心的问题中，突发事件尤其受到广泛关注，在一次次成功或失败的公关事件中，政府和官员都不断总结经验，积极改进回应机制：（一）加强对微博舆情的关注，并予以积极回应。在人人都拥有“麦克风”的时代，每个人都有发言权，原先“沉默的民情”有了新的诉求平台，各级政府和部门都特别注意收集和分析新平台的信息，并积极予以回应，特别事故在突发事件发生之后，政府相关部门应将事故处置与回应公众关切放在同等重要的位置，尽快公开调查的进展情况；（二）利用微博平台与网民进行良性互动。