广西地方标准《猪伪狂犬病防控技术规程》（征求意见稿）编制说明.docVIP

广西地方标准《猪伪狂犬病防控技术规程》（征求意见稿）编制说明 一、项目的来源和目的 猪伪狂犬病（Porcine Pseudorabies, PR）是由猪伪狂犬病毒（Porcine pseudorabies virus, PRV）引起的多种家畜和野生动物以发热、奇痒及脑脊髓炎为主要症状的一种烈性传染病。以仔猪发病死亡、怀孕母猪繁殖障碍、种猪不育等为主要特征。猪是PRV的天然宿主、贮存者和传播者。成年猪感染后容易形成隐性感染，引起免疫抑制，增加对其它疾病的敏感性，PR 已成为危害养猪业（尤其种猪）严重的传染病。我国将其列为二类传染病。 多年来，由于规模猪场广泛使用伪狂犬病毒基因缺失疫苗进行PR的防制，使该病已经得到有效控制。但近2年，PRV发生了变异，疫苗免疫不能完全保护，许多阴性规模猪场又发生阳转，不少已经免疫过疫苗的规模猪场又再次发生疫情，造成母猪产弱仔、死胎，仔猪甚至中大猪出现死亡，猪场养殖的狗、猫也发生PR死亡，经济损失严重。新一轮的PR在养猪业造成不小的震动与恐慌，目前PR已成为广西猪群危害严重的疫病。 为此，广西壮族自治区质量技术监督局下达文件《关于下达2015年第二批广西地方标准制定（制订）项目计划通知》（桂质监函[2015]183号）附件的编写任务通知，将《猪伪狂犬病防控技术规程》广西地方标准的编制任务落实到广西壮族自治区兽医研究所，接到任务后，广西壮族自治区兽医研究所结合近几年的科研情况和人员情况，成立了以吴健敏为组长，马玲、覃绍敏、白安斌、陈凤莲、林俊、刘金凤、饶桂波等同志为成员的标准编制课题组，负责标准的起草工作。本操作程序是在充分参考文献资料及实验和生产应用验证的基础上，制订出适合于临床的防控技术标准。 二、工作概况 广西壮族自治区兽医研究所自2005年开展广西壮族自治区科学研究与技术开发项目（桂科攻0537008-3A）项目研究以来，取得显著的经济和社会效益，研究成果曾获广西科学技术进步二等奖1项、中华农业科技奖三等奖1项；目前课题组仍在开展伪狂犬病防控相关研究，“猪伪狂犬病快速诊断及综合防制技术应用示范”项目获国家农业科技成果转化资金项目和广西农业科技成果转化资金项目支持（合同编号：2013GB2E100373和1222017-28）。上述技术支持确保能完成本标准起草制定任务。 为了确保制定的标准具有科学性、先进性、实用性和可操作性，标准编制课题组根据工作方案和任务要求进行了分工，分成二个小组，其中一个小组负责深入广西各地猪场现场调查生产情况，了解猪场PR流行、疫病防治、生产现状等，并查阅相关技术档案规章制度，收集第一手资料，所涉及的猪场包括健康种猪场、大型规模养猪场以及农村中小规模猪场；另一个小组负责查阅国内外有关猪场猪伪狂犬病防控技术的资料、研究报告及规程标准。最后课题组将两个小组的材料进行汇总和整理，开始起草征求意见稿，并于2015年9月完成了标准征求意见稿的起草工作。 三、标准主要内容及依据 （一）标准主要内容 本标准关于猪伪狂犬病防控技术的地方标准，内容包括猪场防疫条件、管理措施、疫病的诊断和预防控制、疫情报告和处理及无害化处理。 其中防疫条件和管理措施中主要对防控的日常管理进行规定；诊断和预防控制则是主要对疫病的检测、诊断、检疫、免疫以及血清学监测等方面给予规范指导；疫情的报告、处理和无害化明确了发生后的处理措施，以及病死猪及其产品、粪污的处理方法。 本标准适用于猪伪狂犬病的防控。 （二）标准编制的原则 1、政策性原则：本标准制定的每一项内容都遵循国家有关的法律、法规和规章制度。 2、先进性原则：本标准是在参考国内、外最新的技术资料和研究报告，并进行了大量前期研究工作的基础上编制而成，目前国内还没有制定出相关的技术标准，因此本标准的制定具有先进性。 3、经济性原则：本标准编制过程从调查研究、资料收集到标准的起草都严格按照要求进行经费开支。 4、适用性原则：本标准实用性和可操作性强，相关技术人员都能看得懂，并且能按照标准规定进行实际操作。 5、规范性原则：本标准严格按照“中华人民共和国国家标准GB/T1.1-2009”的要求 起草。 四、标准实施的预期效果 本标准的实施将为猪伪狂犬病的防控提供技术支持，对降低猪伪狂犬病的危害、提高群整体健康水平、保证猪群获得良好生产性能等方面有积极作用；同时还可以提高猪场饲养管理水平、提高猪场经济效益，保障养猪业持续健康发展。 五、与现行法律、法规和有关标准的关系 本标准制定的条款没有与现行的法律、法规及有关的国家标准中任何条款相矛盾。 六、采用国际标准或国外先进标准的情况 本标准是在综合考虑了养猪生产各环节的国家标准、行业标准、地方标准的基础上，结合本课题组多年研究成果撰写完成，从而保证了本标准的政策性、先进性、经济性、适用性和规范性，属于国内首创。 七、贯