我国渔船作业过程事故分析与措施建议.PDFVIP

2012年 3月 中 国渔 业 质 量 与 标 准 Mar．2012 第2卷 第 1期 ChineseFisheryQualityandStandards V01．2 No．1 我国渔船作业过程事故分析与措施建议 张祝利 ，郑熠，王君 (农业部渔业装备与工程重点开放实验室，国家渔业机械仪器质量监督检验中心，上海 200092) 摘要：通过对 《中国渔船安全分析报告(1999—2008)》中的10年间渔民事故统计资料进行分析，得出渔船船员是我国 最危险的职业，我国渔船船员平均每年每 10万人死亡 160人 ，死亡率 比煤矿工高2倍以上。分析渔船事故发生的主 要原因是：渔船与渔船或其他船只碰撞导致的事故 占60．1％，人员落水后死亡 占渔民死亡总数的46．0％，起网机事故 和摔倒、网具缠住等生产过程不规范操作导致渔民伤残事故占58．0％。渔民的不规范航行与作业现象严重、渔船用 装备落后、安全防护措施设计不合理、以及大量质量低劣的安全生产与救助装备上船使用等构成了当前渔船事故的 主要风险点。提出了当前切实降低渔船事故发生率的意见和建议 ，为行业主管部门有针对性的制定相关政策提供决 策参考。[中国渔业质量与标准 ，2012，2(1)：47—51] 关键词 ：渔业船舶，作业过程，事故分析 ，措施建议 中图分类号：S一1 文献标志码 ：A 文章编号：2095—1833(2012)O1—0047—05 渔业被世界公认为风险最大、死亡率最高的产 门有针对性地制定相关政策提供决策参考。 业。根据国际劳工组织统计数据，全球每年每 10万 名渔民中有80人死于各种事故 J。美国劳工局公布 1 数据来源 十大最危险工作 J，渔民位居第一，平均每 10万名渔 民的事故率高达 118．4人。我国国家搜救中心统计 以下未标注出处的渔民和渔船事故统计基础数 资料显示 J，我 国现有渔业人 EI2千多万，海洋捕捞 据来 源于 《中国渔船 安全分 析报 告 (1999— 作业渔民187万，每年死亡 (失踪)约3000人 ，伤残 2008)》 。 近9000人；全 国22万艘海洋机动渔船每年全损近2 500艘 ，部分损失约30000艘 (次)，受海难事故影响 2 数据统计与分析 的渔业家庭近 20万个 ，涉及的渔区人 口近 100万人。 每年因自然灾害和意外事故造成的渔业直接经济损 2．1 十年间渔民死伤人数统计 失高达 160亿元。捕捞渔船在海上的安全是当今我 1999—2008年渔民死伤人数见图1。十年间中 国乃至国际船舶研究和监管的重点。 国渔业互保协会共承保渔民约292万人次，实际死 2011年为 “十二五”的开局之年，农业部渔业船 亡、伤残、受伤渔民总数为38216人次，占承保人数 舶检验局已先后开展了以 “百县万船调查活动”实施 的1．3％，即约每 300个承保渔民中，有4人因各种 我国渔船安全技术评价和2011年全国渔船船用产品 原因死伤。其中实际死亡、伤残和受伤人数分别为 质量整治行动，旨在通过渔船及装备调查，进行科学 4726、14819和20262人，实际死亡人数 占承保总人 评估和质量诊断，量化分析我 国渔船安全技术水平 ， 数的0．16％，即约5000个承保渔 民中，有 8人因各 整顿渔船装备市场，打击假冒伪劣产品，致力于降低 种事故导致死亡 。 我国渔船事故，推动 “平安渔业”建设，彰显了国家渔 2．2 渔民事故种类 业主管部门对渔民生命的重视及为渔民安全生产保 由图2可见，渔民船上作业事故 占90％，修船、 驾护航的决心和信心。本研究通过对 《中国渔船安