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我国服务贸易走出去的战略思考
赵仁康 :我国服务贸易“走出去”的战略思考
( )
1007 —1369 2001 06 —0024 —04
我国服务贸易“走出去”的战略思考
赵仁康
[ 内容提要] 在我国加入 WTO 后 ,扩大服务出口和跨国服务经营将成为我国实施“走出去”的
开放战略的重要组成部分。虽然目前这方面还存在着困难和障碍 ,但却是与我国经济发展的战略
要求和整个国际经济环境相适应的。要加快我国服务贸易“走出去”的步伐 ,现阶段的战略重点是
必须把服务业利用外资和对外投资、发挥传统优势和提升水平档次、抓好重点突破和实施市场多元
化、扩大服务出口和拓展外经外贸等方面有机结合起来。
[ 关键词] 服务贸易 走出去 战略重点
影响和束缚 ,这使得我国服务业在加快市场开放中
一
正面临外来竞争的许多挑战和巨大压力 ,更何况要
全球服务贸易自由化进程的加快 ,对我国近年 走向世界 ,参与全球竞争 ,必然遇到更多的矛盾和障
来加入 WTO 的谈判产生了十分重要的影响 ,各国对 碍。
我国开放国内服务市场提出很高的要价。我国在 一是观念因素的制约。至今不少部门和地区对
“入世”后,服务业许多行业和部门的对外开放步伐 发展服务贸易的重要战略意义认识不足 ,对全球服
将进一步加快 ,原有服务业市场准入的各种限制将 务市场竞争的态势缺乏深入的了解 ,外经贸的传统
逐步减少或取消 ,更多的外资服务企业将以更大的 思维定势尚未完全突破 ,在一定程度上存在着重商
规模、多种投资和经营形式、在更大的地域范围和更 品、轻服务的倾向。
广泛的经营领域进入中国 ,这将不可避免地对我国 二是结构因素的制约。产业结构落后 ,服务业
服务业带来各种冲击和挑战 , 因而近年来我们许多 基础薄弱、技术含量低是制约服务贸易“走出去”的
服务行业和企业都更多地在研究如何采取各种应对 根本原因。我国产业结构近年来虽已有较大改善 ,
措施 ,这固然是十分必要的。但与此同时 ,扩大我国 服务业年增长速度较快 ,但总体上仍落后于世界平
服务业的对外开放也必须坚持“进出结合”的原则 , 均发展水平。服务业内部结构也不合理。城市发展
要在开放国内市场的同时 ,努力扩大服务出口的国 快 ,农村发展慢 ;东部发展快 , 中西部发展慢;传统服
际市场份额 ,全面参与国际分工。各个服务行业和 务行业发展快 ,新兴服务部门的成长还相当幼稚。
企业不能只把眼光盯在如何应付外来竞争上 ,而且 三是体制因素的制约。当今服务贸易“走出去”
应当着眼于如何“走出去”,更积极地参与国际竞争。 严重受制 ,是因为我国服务业市场化和社会化程度
不高 ,服务市场体系发育程度不高 ,市场机制不够完
二
善 ,垄断状态尚未消除 ,缺乏竞争 ,效率不高 ;对外服
要推动我国服务贸易加快步伐走出去 ,我们必 务贸易管理体制也不够健全 ,管理分割、多头、交叉
须清醒地看到目前面临的各种困难。我国是一个发 和重复 ,缺乏统一规划和协调 ,各行业服务贸易的法
展中国家 ,再加上受原有的经济体制和发展模式的 律及法规体系不完善 ,各地区和部门尚无长远、全面
收稿日期 :2001 - 9 - 1
作者简介 :赵仁康 ,南京师范大学国际经济研究所所长 ,教授 ,210097 。
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