为社会培养良好公民加强青少年公民意识教育.docVIP

为社会培养良好公民加强青少年公民意识教育公民教育旨在通过家庭、学校和社会的共同努力，培养和引导青少年获得积极参与社会生活和社会发展所需要的价值观和行为能力。因此，公民教育历来就是世界各国教育工作者普遍关注的问题。“加强青少年公民意识教育，培养社会合格公民”已经列入中国政府新近颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，成为我国人力资源建设的长期任务。 为了适应中国社会进一步扩大改革开放的需求，北京政府决定将建设世界城市作为未来发展的目标定位，这就要求我们要充分学习和借鉴国际社会开展公民教育的政策、实践及其理念。自2006年以来，北京先后举办了两届青少年公民教育国际论坛，来自20多个国家的代表通过交流研讨就如何有效开展公民教育的问题先后形成了《北京共识》和《北京行动建议》，并且在促进相互理解，分享成功经验，推进有效实践等方面已经产生了良好的影响。第三届青少年公民教育国际论坛，旨在交流各国各地区近年来推进公民教育的创新经验，深入探讨现代社会青少年学生公民教育的相关问题，为促进相互分享与学习，改进各自实践提供有益的对话平台。本报告介绍了近年来北京推进青少年学生公民教育的新探索及新经验，并就与各国开展未来合作提出若干建议。 一、北京推进青少年 公民教育的新探索 北京是中国的政治、文化中心，也是全国的教育中心，拥有丰富的优质教育资源和文化资源。近年来，北京着眼于促进人的全面发展，以培养适应现代社会的合格公民为目标，采取了多种策略推进青少年学生公民教育。 第一，营造青少年学生公民教育的大环境，完善“三位一体”的公民教育机制。 培养合格公民，是学校、社会和家庭的共同教育责任。为此，北京建立了政府主导、学校联动、社会参与的“三位一体”的公民教育协作机制。一是通过社区教育，加强对成人公民意识和公民行为的引导，构建健康有序的成人社会；二是积极利用大众传媒及家庭-学校合作制度，为中小学生家长提供教育和专业指导；三是创办“社会大课堂”，利用北京丰富的社会教育资源，为学生提供公民意识教育的社会实践活动场所。为了引导家长对青少年学生正确进行公民教育，北京于2008年颁布了《中小学指导家庭教育的工作意见》。如今，中小学校定期举办家长会已形成制度，一些学校还成立了家长教师协会或家长协会，积极配合学校的教育工作。北京市还积极利用信息技术，创办了“北京市中小学网上家长学校”，为广大家长提供如何在家庭中提供有益青少年健康成长的成功经验和专业指导。 第二，创设积极向上的校园文化氛围，充分发挥校园文化在青少年学生公民教育中的作用。 与抽象的公民意识相比，校园文化较为感性具体，且与学生的日常生活和学习密切联系。所以，以校园文化为载体开展公民教育也是我们的主要实践方式。北京市中小学在校园环境布置、学生社团活动、学校课余生活、校园网络媒体等方面，都努力呈现社会对于良好公民所应具有的价值观和行为方式的要求，宣传良好的公民行为。许多学校都有自己的文化节、艺术节和体育节，通过校训、校歌、校风和班风建设，并根据学生身心特点和社会发展需要开展丰富多彩的文化活动，使学生在喜闻乐见的文化活动中感受自身的公民意识和社会责任。我们还将学生守则和行为规范、首都中小学生的文明形象、社会主义荣辱观等内容制作成宣传挂图，配送到所有中小学校的每一个班级，引领和动员每一所学校和每一个学生参与到公民教育实践活动中来。上述做法目前已经形成制度，初步形成了校园文化支持公民教育的机制。 第三，通过社会大课堂，为丰富青少年学生的公民意识与实践能力提供实践体验。 在青少年中开展公民教育不仅需要知识学习，更需要有意义的实践体验。北京市教委于2008年在新一轮基础教育课程改革中协调组织本地社会、经济、历史、文化、教育、科技等近600家社会资源单位，共同建设成为全市中小学“社会大课堂”，为中小学生提供研究性学习、社区服务、社会实践的课程基地和实践体验场所。目前在市政府财政支持下，全市已建立100多家市级课程资源基地，市、区县两级开发的资源课程已达数千节，各区县社会大课堂网站相继投入使用并与全市社会大课堂网站实现了并网运行；上千台刷卡机已在首批资源单位安装运行，可以真实记录每位学生参与社会实践的“痕迹”，实现了学生社会实践活动信息的现代化管理。通过社会大课堂活动，让青少年学生走出校门，在丰富的社会资源环境中开展不同主题的实践体验，从而培养他们的公民意识和社会责任感，确立正确的价值取向，实现自身公民价值判断和行为能力的提升。 第四，利用社会重大事件对青少年学生进行公民教育。 社会重大事件是对青少年学生进行公民教育的重要契机和课程资源。近年来，我国发生了雪灾和旱涝灾害、汶川大地震、玉树地震和舟曲泥石流，同时也举办了奥运会和世博会。在