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关于高密市就业工作调查探究【摘要】 扩大就业，促进再就业，既是关系发展改革大局、提高人民群众生活水平的重大经济问题，又是关系社会长治久安的重大政治问题。为此笔者进行了深入的调研，希望能总结经验，促进就业工作。 【关键词】 就业工作 培训 高密市坚持以科学发展观为指导，以就业服务创新为动力，以精细化服务为抓手，以政府和群众满意为目标，在就业再就业、就业培训、创业促进就业、失业保险等工作方面取得了一定成效。 一、目前高密市就业工作基本情况 （一）就业再就业工作呈现良好发展态势。高密市把实现充分就业提高到经济社会发展的突出位置，认真落实更加积极的就业政策，优化就业环境，健全完善公共就业服务体制机制。2012年1-5月份，高密市实现城镇新增就业4821人，完成全年任务的53.6%；其中，城镇失业人员再就业3388人，完成全年任务的82.6%；就业困难人员就业331人，完成全年任务的60.2%；城镇登记失业率2.1%，小于3.8%的控制指标；新增农村劳动转移就业6172人，完成全年任务的77%。推荐未就业毕业生实现就业872人；建立7处毕业生见习基地，组织毕业生实现见习100人。 （二）就业培训质效不断提高。截止到今年5月底，高密市就业竞争能力培训完成530人，完成年度计划的48%；职业转换能力培训完成981人，完成年度计划的38%；转移就业能力和技能提升培训完成2026人，完成年度计划的42%；创业培训完成497人，完成年度计划的49.7%。 （三）失业保险费提前半年完成全年征缴任务。上半年，已实现失业保险费征缴额1800万元，完成潍坊下达年度任务的44%。接收就业转失业人员档案880份，核发待遇726人次，先后为11786人次发放失业保险金707万元，无一差错。为3156人失业人员，发放物价补贴462642.60元。 （四）就业专项资金的筹集、使用规范。市财政预算安排就业专项资金10万元，省级就业专项资金78万元，省级加强就业培训提高就业与创业能力资金170万元。截止到5月份，已支付社保补贴32万元，职业技能鉴定补贴42万元，职业培训补贴102万元。 二、就业工作采取的基本措施 （一）多措并举，统筹城乡就业。一是实施精细化就业服务，搭建平台促进就业。着力开展好“春风行动”、“大型人力资源招聘洽谈会”、“技能人才专场招聘会”、“再就业援助月”、“高校毕业生就业服务周”、“高校毕业生就业服务月”“微笑服务、和谐就业”等主题活动，针对不同对象，开发不同的服务项目，积极实施公共就业服务，实现了多元化就业服务。二是突出困难群体，实施专项帮扶稳定就业。在各镇（街、区）人社所建立了“城镇失业人员”、“就业困难人员”、“零就业家庭”实名制台帐，制定了考核标准，并实施动态管理，对就业困难人员、大中专毕业生、农村富余劳动力等失业人员积极开展送政策、送岗位、送服务活动，帮助全市90%以上有就业意愿的就业困难人员通过政策扶持和就业援助实现了稳定就业。三是积极落实各项政策扶持就业。先后为4家企业吸纳的229名就业困难人员按政策、按标准、按程序实施了养老、医疗、失业三项社会保险补贴，共计31.5万元。对享受补贴的单位、个人及享受时间、数额进行了实名制登记和信息录入。 （二）荐举结合，推进高校毕业生就业。一是充分发挥企业就业主渠道作用，通过组织召开未就业毕业生招聘会达成就业意向220人，走访企业推荐实现就业350人。二是充分发挥网上人才市场作用，依托人社局网站，定期发布企业人才需求和未就业毕业生求职信息，实现求职招聘信息化。到目前为止，共发布各类招聘、求职信息3500多条，点击率达22万多人次，有400多名毕业生依托就业信息网络与63家用人单位达成了就业意向。三是大力实施高校毕业生就业见习制度。确定孚日家纺、银鹰化纤等7家企业做为高密市的高校毕业生就业见习基地，吸收见习毕业生100人。并积极协调财政局，为见习基地发放财政承担部分资金33万元。 （三）落实积极就业政策，促进以创业带动就业。为发挥小额担保贷款促进就业的积极作用，认真按照省及潍坊市统一部署，成立了创新创业服务中心，制定出台了《高密市创业人员小额担保贷款暂行办法》和《高密市创业人员小额担保贷款实施细则》，确定潍坊银行为合作银行，由人社局、财政局、银行三方成立了“高密市创业人员小额担保贷款审贷领导小组”，并经市政府批准，财政部门将担保基金和贴息资金列入预算，在经办银行设立了担保基金专户，专款专用，确保了资金安全。 （四）加大调控及扩面力度，发挥失业保险社会稳定器作用。为确保失业保险费的应收尽收和失业保险金的及时足额发放，一是重点抓好失业保险金的清欠工作，实行清欠目标责任考核制，深入企业进行摸排调研。通过摸排调研对全市失业保险欠费情况做了全面详细的统计