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会计从业资格无纸化考试应对摘要：2008年财政部下发了财会[2008]16号文？，提出了关于推进会计从业资格无纸化考试的指导意见，到2012年底，全国已经有20多个省市、自治区开展了此项工作。在开展过程中，出现了通过率低，教材、教学不适应等新问题，就这些问题进行了研究和探讨，提出了一些改进意见和建议，以期推动会计从业资格无纸化考试的进一步发展。 关键词：会计从业资格考试 无纸化 应对措施 会计从业资格无纸化考试（以下简称无纸化考试），是以财政部印发的《会计从业资格考试大纲》为依据、以优化的题库资源为基础、以现代信息技术为手段，通过随机组卷生成无纸化考试试卷（包括会计基础、财经法规与会计职业道德和初级会计电算化）进行考试，并及时生成考试成绩，集考试报名、试卷生成、上机考试、阅卷、成绩生成、合格证（单）打印等为一体的、多元化、新型的会计从业考试管理模式。 推进会计从业资格无纸化考试工作的开展，改变传统的笔试考试模式，对于提高会计从业资格管理工作效率和水平，进一步规范会计从业资格考试工作，提升考试权威性和公正性，甄选优秀的人才加入会计人员队伍有着重要的意义。为此2008年12月财政部下发了《财政部关于推进会计从业资格无纸化考试的指导意见》（财会[2008]16号文），推动了全国各地无纸化考试工作的开展。从2009年下半年广东省实行会计从业资格无纸化考试开始，2010年江苏省，2011年北京、上海、贵州等地也相继实行，到2012年底，全国已经有20多个省市、自治区开展了此项工作。 2009年财政部继续发布了《关于印发会计从业资格考试大纲（修订）的通知》（财办令[2009]10号），对于无纸化考试，由建议转向命令，建立了全国会计从业资格无纸化考试题库。全国统一的考试大纲和考试题库的建立，使得下一步无纸化考试由各省市自行举办到全国统一举行成为可能。 一、会计从业资格无纸化考试出现的新问题 从近几年全国各省市、自治区实行会计从业资格无纸化考试的情况看，出现了一些新问题，值得我们探讨和关注。 1、无纸化考试通过率低是普遍存在的问题 据统计已实行无纸化考试省份的通过率：江苏省是19%，浙江省是19.8%，上海市是35%，中央国家机关最高2012年上半年达到55%。对无纸化考试的不适应，包括考试时间缩短、增加了电算化会计考试、教材的覆盖范围大小，知识点难把握等问题，大大增加了考试的难度。无纸化考试使各地的会计界的教学、培训辅导老师以及参加考试的考生一时间都失去了方向，疑问重重。诸如题库是如何编制的？题库考点对考纲的覆盖程度、如何调整教学的方案等都困扰着大家。 2、教学、复习的教材发生本质变化 以前的会计从业资格考试，主管部门没有指定教材，考试都是各地考试主管部门根据各地经济发展的需要、对会计从业考试的理解来解读考试大纲编写的教材（即“地方版教材”），每年的考试的试卷也是自己编写的，因此，地方版的教材具有较强的指导和参考意义（考试的范围一般以本地教材为依据）。现在采用“财政部题库”的无纸化考试，地方版教材的考点的覆盖范围和知识点的讲解度就显得捉襟见肘了，其权威性也大打折扣。这一点，已成为会计界的教学、培训辅导老师的共识。 3、对高职院校和高职教育带来了许多负面的影响 财经仍是经济发展中的一个重要专业，在各高职院校占比较大。在整个社会强调会计从业规范的前提下，在高职教育普遍推行双证毕业的理念下，在学生就业形势严峻的考验下，会计从业资格的考试通过率低下无疑对社会、学校、学生都带来很多负面影响。会计从业人才缺口大，无法满足社会需求；院校声誉降低，招生受影响；学生就业难，专业对口难。 二、如何提高无纸化考试的通过率 如何提高无纸化考试的通过率，在提升考试权威性和公正性的同时，甄选更多优秀的人才加入会计人员队伍，笔者以为可以从以下几点着手： 1、必须以考纲为依据，以教材为载体，理论联系实际 （1）熟悉财政部的考试大纲，其中的知识点是题库试题编写的依据。 （2）全面系统教学、学习。命题范围、命题依据一般都不会超出指定教材，因此，一定要充分地运用指定教材，认真钻研教材，吃透考纲，把握好重点、难点知识。要求学生对教材进行反复通读、精读，在对指定教材进行精读的过程中或精读以后多做习题。对于课程的所有要点，必须全面掌握。任何投机取巧的方法，猜题、押题的方法，对付无纸化题库考试这样的考试，只能适得其反。 （3）抓住考点、关键词。在很短的时间内，学生要学习大量的课程内容，学习任务很重，内容很多。面对繁杂的内容，教学、学习的最佳方式是要抓住考点、关键词。想完全记住课程所有内容是不可能的，也是不现实的。抓住考点一大特点是从浩繁的课程内容和相关法规中提炼出要点，以便学生消