会计信息系统下高校财务管理问题探析.docVIP

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会计信息系统下高校财务管理问题探析

会计信息系统下高校财务管理问题探析随着人们对高等教育需求的持续升温,各个高校在政府、教育部等相关部门的支持下扩大规模,纷纷建立起新校区,由此引发高校发展所需财政资金的迅速膨胀,使得许多高校背负了沉重的债务,陷入不同程度的财政危机,教育经费面临着入不敷出的窘境。如何提高高校财务管理水平,提高资金使用效益,成为高校良性发展的保障。本文试图探索如何从会计信息管理系统所提供的信息,改善高校财务管理工作。 一、高校财务管理现状分析 高校财务管理是贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度,依法多渠道筹集高校资金、合理编制学校预算、科学配置学校资源、提高资金使用效益,处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,如实反映学校财务状况;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督,实行“统一领导、集中管理” 或“统一领导、分级管理”的财务管理体制。目前,我国高校财务管理问题主要表现在: (一)预算控制体系不健全 预算管理是高校经费管理的重要环节,其管理好坏直接影响到学校的财务状况,是关系到高校经济工作全局的重大问题。按照《高等学校财务制度》的要求,高校必须在预算年度开始前按照学校事业发展计划和任务编制年度财务收支计划。目前许多高校预算管理仍停留在人工状态,编制预算困难大、周期长,沟通成本高、无法实时控制预算执行情况、预算分析和调整等缺点导致高校无法真正发挥预算管理的权威性和对经济活动的指导作用。因此,只有在预算管理系统化后,预算才能更好地将高校的财务核算工作和预算控制有机结合,这是高校预算工作面临的新的要求,也是高校财务工作实现规范管理、科学管理迫切需要解决的重大问题。 (二)会计核算未实现财务与业务一体化 目前,很多高校的业务流程仍沿用旧式的模式,会计流程自动化仅仅是手工财会工作的翻版,缺乏网络信息技术的支持,会计流程在其中扮演事后获取信息、事后提供信息的角色,无法提供即时性的信息,导致业务流程、管理流程和会计流程之间脱节,不能紧密合作,组织处于一种不协调和低效的状态。财务各个核算子系统仍是彼此独立的信息“孤岛”,缺乏会计数据传输的实时性、一致性、系统性,没有改变传统会计信息系统结构的本质,也没有消除这种系统结构的缺陷。 (三)未建立资金运作体系 为了解决高校办学经费不足的问题与高校自身发展需求资金短缺的矛盾,各高校纷纷向银行进行融资,而在当前高负债的情况下,仅靠政府的拨款已远远不能满足高校发展的需要,学校只有在建立资金运作体系,统筹建立资产和债务运作平台,合理筹划资金,有效分析当前资金运动情况,充分调度资金,加快资金周转,最大限度地降低学校资金存量规模,从而达到合理减低贷款规模的目的,降低财务成本,促进学校各项事业的发展。 (四)缺乏系统的评价指标体系 按照新的高校财务制度要求,高校应按照上级部门的要求,根据本单位的需要,形成高校特有的财务分析指标体系,包括经费自给率、预算收支完成率等指标,编制财务分析报告,揭示财务问题,规避财务风险,改进财务工作,提高财务管理水平。 二、会计信息系统下高校财务管理工作完善对策 高校会计信息系统是高校根据自身的需要,以网络技术为手段,在互联网环境下通过实施财务预算,核算、分析、控制、决策和监督等功能从而达到财务管理的会计信息系统。它是将网络技术与财务管理技术有机结合,符合高校业务运行流程和特点,服务于信息处理的会计信息系统。包括预算管理子系统、账务管理子系统、网上预约报账系统、工资管理子系统、报表管理子系统、无现金报账管理系统、结算中心系统、财务分析系统、信息查询系统等系统。 (一)实施预算管理系统 主要包括预算编制、执行、分析、考核在内的完整有效的预算管理平台,进行相应的财务预测,决策计划,控制和分析。科学的预算能使学校对财力进行合理的规划和安排,保证学校各项事业的协调展开,提高资金使用效益。预算管理作为内部控制的重要组成部分,越来越得到管理层的重视;作为实现财务“目标管理”的主要手段,是目前高校普遍采用的一种管理机制。利用预算管理系统的“收入/支出”项目(即“预计的经济指标”),通过《账务系统》定额对经费管理进行实时控制、计划拔款、对执行情况查询分析。并可通过《账务系统》控制预算执行,使预算编制、下拔、执行与预算结果得到高度的协调统一,同时增加了预算管理的可控性和透明度,从而使校领导的战略思想得以细化落实,并最终带来效益的提高。 (二)账务核算业务一体化,实现信息共享 在网络信息技术支持下,实施账务管理系统、网上预约报账系统、工资管理系统等信息收集系统。信息收集系统包含网上预约、会计账务系统、工资系统、学生收费系统、预算管理系统这几个子系统相辅相成,主要完成记录、计量高校经济活动数据以及收集相关的政策和高校环境等对决策有影响的信息的工

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