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代建项目工程造价控制探析摘要:近年来，代建工程成为了政府深化投资体制改革、是提高投资效益的新举措。作为代建单位必须不断加强项目的造价控制、节约投资，才能提高企业竞争力。本文结合代建项目自身特点，对代建项目工程造价控制进行了探讨，介绍了工程造价控制的相关措施和方法。 关键词:代建工程；造价控制；方法；公开招标；限额设计 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 随着我国市场经济的不断发展，我国建筑事业带来了翻天覆地的变化。而代建工程是国家深化投资体制改革、提高投资效益的新举措，它能充分利用社会专业化组织的技术和管理经验，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。但目前，建筑产品成本居高不下，大多是我们粗放经营，资源浪费严重，忽视成本控制的结果。对于代建单位而言，应学会在挑战中寻求机遇，优化工程造价控制，才能满足市场经济发展的要求。 1 工程造价控制要点 1.1分部分项工程费控制 分部分项工程费是指在施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用，由人工费、材料费、机械费、管理费、利润构成。分部分项工程费等于工程量乘以综合单价，工程量由清单规范的计算规则规定，材料价格是确定综合单价的主要内容。 （1）工程量认证：主要是对工程量清单之外的现场签证和设计变更部分进行工程量认证。其原则是减少现场签证和设计变更，其主要手段是严格实行月结制度，即每月要进行一次汇总，隔月不再补签。 （2）现场签证：抓好签证工作，程序和期限必不可少。签证必须是事前申报，经批准后再进行下一步程序具体认定工程量和综合单价。有些工程貌似需要签证，如果已在措施项目费中计取，就不能同意签证。签证工程完成后，七日内对工程量进行丈量、确认，工程量清单上没有的材料同时要完成询价工作，在此阶段，七日内完成上报的期限十分重要。 由于地质条件的复杂性，往往会碰到很多与施工图设计不一致的地方，如一些地下工程需要马上隐蔽，这就要求施工单位应立即申报，经代建单位批准后，建设的五方责任主体(使用单位、代建单位、施工单位、监理单位、跟踪审计单位)及时到现场丈量、留照。 （3）设计变更：施工方、设计方、监理方都可以提出设计变更，但必须是事前申报，经代建单位批准后再进行洽商、委托设计院出变更图、督促施工单位落实。设计变更原则上不能增加投资额，且必须实行限额设计。设计变更后使用的新材料要事先询价，定量、定价。 （4）材料询价：材料询价的关键是公开透明，要由施工单位上报，监理单位、跟踪审计单位、代建单位等四方责任主体共同询价确定。代建单位要做好材料询价工作，应总结经验，区分当地材料和外地材料，分清规格型号、生产厂家、价格，建立和编制自己详细的材料价格信息库。 1.2措施项目费控制 措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容，措施项目费是指为完成工程项目施工所发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用。 由安全文明施工措施费和其他措施项目费两部分组成。重点把握取费费率比较大的现场安全文明施工费、临时设施费、赶工措施费，夜间施工增加费等其他措施费用费率比例较少，但也要逐一了解。 现场安全文明施工费。现场安全文明施工的要求十分繁杂，费率比重最大，因此，应充分掌握现场安全文明施工项目内容，对其投资进行详细核算。 1.3其他项目费控制 （1）暂列金额：暂列金额是招标人包含在合同价款中的一笔暂定款项，招投标时属于不可竞争费用，结算时根据工程实际情况调整。 （2）暂估价：暂估价分为材料暂估价和专业工程暂估价。暂估价材料的单价由招标人提供，材料单价组成中应包括场外运输与采购保管费。投标人根据该单价计算相应分部分项工程和措施项目的综合单价，并在材料暂估价格表中列出暂估材料的数量、单价、合价和汇总价格，该汇总价格不计入其他项目工程费合计中。 （3）计日工：计日工即零星工程，计日工控制的原则是尽量减少计日工，尤其是尽量减少签批点工。 （4）总承包服务费：总承包人仅对分包的专业工程进行总承包管理和协调的，总承包服务费费率取分包专业工程造价的1.5%；同时提供配合服务的，费率取3%～5%；分包的专业工程不与总承包工程同时施工或虽同时施工，但总承包单位不提供相应服务的，或由总承包单位自行分包的，不得计取总承包服务费。 2.工程决策阶段造价控制 2.1 该阶段造价控制的特点 投资决策耗资仅占总投资额的0.5%～3% ，项目的各项技术与经济决策， 对工程造价以及建成后的经济效益起着决定性的影响，因此是建设工程造价管理的重点环节。决策阶段的主要任务是合理确定建设规模，认真、科学地编制可行性研究报告，对拟建项目进行技术经济评价及方案比选。