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以党建促进学生群体民主建设探索及思索高校“党支部建在班上”是广大学生认识党、接触党和靠拢党的一扇窗户，是广大学生群众认知和践行社会主义民主理念的载体，也是推动大学生群体民主建设的平台。毛泽东在总结井冈山斗争经验时提出“支部建在连上”是其取得胜利的原因之一，“党支部建在班上”其实正是“支部建在连上”的与时俱进和借鉴创新。党支部建在班上是高校在新时期的党组织体系的及时调整，形成了党组织全覆盖的“纵到底，横到边”的新体系。只要与时俱进加强和创新班级党支部建设，就会不断带动大学生群体民主建设，而大学生群体民主建设的成果又将有力地提升基层党组织的凝聚力和感召力。 一、加强学生群体民主建设的内涵意义 “大学精神是崇高的大学理念，它就是对科学、对真、善、美的热爱和追求。没有了大学精神，大学理念就会媚俗逐利，就会学将不学，就无法较好地完成研究创新、人才培养的使命，国家和社会的发展因此而失去来自大学的智力支撑”。对真善美追求首先需要建立在民主自由的基础上，没有学生群体的民主建设，就没有积极向上的大学精神，就没有和谐发展的大学。 党的十六大报告第一次把党内民主提升到党的“生命”的高度，并具体指出，发展党内民主，要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，以改革体制机制入手，建立健全充分反映党组织和党员意志的党内民主制度。而大学生群体民主建设就是基于“党内基层民主建设”的基本内涵，概括地说，就是在中国共产党党章规定的基层组织层面，以改革创新精神推进学生民主，发挥民主的激励、整合、调节、制约、导向等功能的一系列理论和实践活动。大学生是社会主义事业的接班人和建设者，是祖国的栋梁，而大学生党员更是其中的先进分子。推进学生群体民主建设，鼓励创新精神，激发学生思维，才能真正为大学生特别是学生党员提供自由民主的空间，以进一步培育其大胆创新、勇于挑战的意识和潜能。 二、推进大学生群体民主建设的目标路径 学生群体民主建设要围绕有利于学生健康发展这一主线，优化校园育人环境，充分尊重学生作为学习者的受公平对待权、参与权、选择权、公正评价权，学生作为“消费者”对学校管理的知情权、监督权、参与权等，最大限度地使学生接受尊重人性、符合人道的教育，照顾绝大部分学生的兴趣和需要，激发学生的创造精神和对学校发展的参与意识。实践证明，学生党支部建在班上为实现这一目标提供了崭新而有效的载体，学生党员是学生群体中的先进分子，具有更高的思想觉悟、明辨能力、责任意识和正义感，通过党支部的组织优势畅通与学校各级党组织的沟通渠道，因此，学生党支部建在班上对推动学生群体民主建设必将起到重要的作用。很多高校已经开始尝试从学生党建入手，进行了较为有效和建设性的党员先锋模范实践锻炼平台创新，也取得了一定的成效。其中以学生党支部建在班上这一措施最为有成效，并得到了广大高校的认可和关注。 三、高校党支部建在班上有效促进了学生群体民主建设 班级党支部的服务对象是班级全体学生，担当着推动班内民主建设重任。如何通过加强和创新班级党支部建设带动学生群体民主建设有着战略性作用，也是学生群体民主建设新的载体和途径。 （一）科学布局党组织结构，畅通民主表达渠道，提高学生参与意识。 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想教育的意见》强调要求：“低年级有党员，高年级有支部”、“支部建在班上”。高校大学生党支部建设应以此作为要求和目标。针对高校学生党员的科学文化水平比较高和各年级学生思想成熟度不一的特点，学生基层党组织的设置也应有所不同。例如，由于高中阶段仍未实现由应试教育向素质教育完全转变，所以高中阶段的学生党建重视和力度极其有限，造成大学一年级学生党员为数很少，一年级可以先实行年级党支部，由辅导员或班主任老师担任书记负责学生党建工作；二年级时在原年级党支部基础上在各班设置班级党小组，以培养学生党支部骨干；三年级开始实行党支部建在班上。这一做法已有部分高校在推进和实践，为加强基层党组织建设、广泛联系学生和发扬民主实践民主等方面取得了良好效果和丰富经验。 党支部建在班上，就是要尽可能实现党的要求和影响深入每个普通学生，并实现上级党委通过支部了解真实的民情民意民怨，是学生民主表达和民主诉求的主渠道，是推进和实践学生群体民主建设的平台。党支部建在班上进一步激发广大学生党员及普通学生的主人翁意识，在各方面更好地发挥先锋模范作用，切实保障党员及广大学生的民主权利，充分发挥党员的积极性和创造性，提高其民主参与意愿和深度。 （二）规范党员发展的程序，增强党组织公信力，提高学生信赖感。 高校实行党支部建在班上情况下，逐步把发展学生党员工作重心下移到各班级党