低碳经济背景下黑龙江省外贸出口结构优化探究.docVIP

低碳经济背景下黑龙江省外贸出口结构优化探究[摘要] 改革开放30多年来， 黑龙江省的对外贸易取得了巨大成就，外贸规模不断扩大，出口商品结构逐步改善，出口市场逐渐扩大，为全省乃至全国的经济发展做出了巨大贡献。然而，从低碳经济视角看黑龙江省对外贸易还存在着高端服务贸易出口比重较小、出口市场分布高度集中、出口商品结构不合理等问题。主要是由低碳技术水平落后、出口企业缺乏自主创新能力、资源浪费和环境污染现象严重原因造成的，应加大政府扶持力度、加强低碳技术研发、加快外贸产业结构升级，提高出口商品国际竞争力，促进黑龙江省对外贸易的健康发展。 [关键词]低碳经济；黑龙江省；出口商品结构；国际竞争力 [中图分类号]F74 [文献标识码]A 低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术、制度创新，产业转型，新能源开发等手段，尽可能地减少高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济、社会和环境的可持续发展的一种经济形态。 一、低碳经济背景下黑龙江省出口现状 1.高端服务贸易出口比重较小 服务贸易包括运输、保险、金融、旅游、咨询和培训等方面，具有低排放、低污染且高收益的特点，是未来发展低碳贸易的必然趋势。近年来，黑龙江省服务贸易发展速度较快，但仍然以交通运输、仓储及优点通信、批发零售和餐饮业等传统服务贸易为主，而以信息技术为基础的高端服务行业，如保险、金融、通信、信息和中介服务等在出口中所占比重不大，国际竞争力也较弱，不能很好地适应低碳贸易的发展要求。 2.出口市场分布高度集中 目前，黑龙江省的出口市场虽呈多元化发展趋势，但俄罗斯、美本、韩国和欧盟仍然是黑龙江省的主要贸易伙伴，2012年，向俄罗斯出口占出口总额的35.7%，向美、韩、欧盟占58.4%，对其他国家和地区的出口额占全省出口额不足10%，黑龙江省对美欧等发达国家外贸依存度较高，而且这些发达国家的环保技术水平都比较先进，尤其是随着低碳浪潮的兴起，他们制定了更加严格的商品检验标准，减少高碳产品的进口，同时设置绿色贸易壁垒，征收较高的碳关税。而黑龙江省出口的商品多以农副产品、矿产、原油等能源产品为主，技术含量低，能耗标准高，出口产品的市场竞争力较弱。 3.出口商品结构不合理 近年来，黑龙江省出口商品结构不断优化，但作为我国重要装备制造基地，出口产品仍主要以劳动密集型产品为主，高新技术产品出口较少，同时由于承接了国外一些低附加值且污染密集型和能源耗费密集型的行业转移，导致黑龙江省高耗能、高污染、资源性产品出口也在不断增加，据统计，制造业是黑龙江省引进外资最多的行业，主要是纺织服装、塑料制品和食品等行业，而这些行业对能源的需求量非常大，对环境的污染程度也非常高，都与低碳贸易倡导的低消耗、低污染、低排放相违背，严重阻碍了黑龙江省低碳经济的发展。 二、黑龙江省发展低碳贸易的制约因素 1.低碳技术水平总体比较落后 目前黑龙江省低碳技术水平与发达国家和国内发达地区相比还有很大差距，循环经济发展水平也不尽人意，物资回收行业发展在低水平徘徊，再生资源加工处理技术落后，资源不能在地区行业、生产过程之间被很好地的循环利用，这些都阻碍了黑龙江省低碳经济的发展，不利于黑龙江省转型发展低碳贸易。 2. 出口企业缺乏自主创新能力 目前黑龙江省外贸出口企业缺乏自主创新能力、创新思维和创新技术，体现在没有自主知识产权产品和自主品牌，低碳技术领域研发能力不足，与国际和国内先进企业相比还有不小的差距。尤其在低碳技术专利申请领域，外贸出口企业申请零散或在一些年份基本为空表，一些企业即使有了研究成果，也只是仅仅停留在试验阶段，不能达到国际市场的保准，缺乏应用价值。大部分外贸出口企业的自主创新能力不高，导致生产的低碳产品技术标准化、系统化、配套化水平不高，再加上企业管理体制不健全，节能减排措施未能有效落实，都导致了黑龙江省出口结构不够优化，企业国际竞争力较弱。 3.资源浪费和环境污染严重 黑龙江省外贸出口商品结构不合理，生产过程汇总需要耗费大量电力、煤炭等资源能源，对环境污染与资源浪费都很严重。伴随着黑龙江外贸总量的增加，温室气体排放量和碳能源消费也会进一步增加，必将进一步增加环境压力。 三、低碳经济背景下优化黑龙江省出口商品结构的对策建议 1.加大政府扶持力度 一是建立健全低碳经济投融资机制。政府应为高新技术尤其是低碳、节能、环保企业提供融资便利和优惠，鼓励金融机构支持节能和低碳项目贷款，同时可采取风险投资、股权融资与产业基金融资多种形式，积极鼓励社会资金投入低碳经济领域。政府要积极创新融资方式，不断调节和改善低碳经济发展的融资环境。二是优化出口退税结构。政府应取消“高能耗、高污染、低附加值”部门的出口退税或降低其出口退