低碳贸易壁垒制约下我国企业策略应对.docVIP

低碳贸易壁垒制约下我国企业策略应对[摘 要] 出口对我国经济的拉动作用非常明显，尤其在我国已连续两年超越出口大国德国成为世界第一出口国之后。但根据我国出口产品的能耗、二氧化碳排放以及技术附加值情况来看，我国只能是“出口大国”而非“出口强国”。而随着我国出口额的增加，被计算的碳足迹也就相应增加。目前，日本和很多西方发达国家打着发展低碳经济，保护环境的旗号设置各种低碳贸易壁垒，这对我国对外贸易、薪金福利乃至于整体经济的发展都将产生重大不利影响。 因此作为我国对外贸易主体的中国企业必须采取有效的策略应对低碳贸易壁垒。本文提出了调整产业结构，逐步淘汰不达标企业，在环境标准高的发达国家境内建厂以及建立行业低碳补贴制度等应对策略。 [关键词] 出口经济；贸易壁垒；应对策略 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 22. 020 [中图分类号] F062.9 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2012）22- 0036- 03 改革开放以来，消费、投资和出口被誉为拉动我国经济增长的“三驾马车”，这“三驾马车”中，出口的拉动作用尤为显著。从1978到2010年，我国进出口贸易总额在世界的位次已由当初的第29位跃升为第2位，其中的货物出口总额和货物进口总额也分别从第31、29位升至第1、2位。然而中国目前尚处于高污染、高能耗、高排放、低效率即所谓“三高一低”的工业化阶段，中国出口额的大部是在日本及美国、加拿大和其他欧洲发达国家，中国对欧美国家出口的商品不仅量大，且集中于高能耗产品，很显然在国际贸易中，被计算的碳足迹将越来越大，面临的低碳贸易壁垒也将会越来越多，贸易壁垒攻防战将会愈演愈烈，这对我国企业来说，既是机遇也是挑战，从长期来看，能促成中国企业的产业结构调整并逐渐走上低碳经济之路，但在短时间内，阵痛是无法避免的。 1 低碳贸易壁垒的形成 1.1 经济发展与环境制约 根据《中国统计年鉴（2011）》，2009年世界进出口总额分别为125 220、127 180亿美元，2010年世界进出口总额分别达到152 380、153 760亿美元，与此对应的中国的数据，2009年为12 016、10 059亿美元，2010年为15 778、13 951亿美元，中国进出口规模约为世界规模的10%。 进入21世纪，国际贸易总额和中国经济都取得了长足的发展，而这一切都是在一定的环境下有大量的能源作支撑的条件下取得的，随之而来的环境和能源问题将成为可持续发展的制约因素。大气污染、温室效应、水资源枯竭、能源危机等不但直接威胁着我们当代人的生命健康安全，还将祸及子孙。在过去的150年的时间内，全球平均气温上升了0.6℃，而且这种地球温暖化现象有愈演愈烈之势。科学家预测，地球温暖化现象继续发展下去，一旦全球平均温度升高突破底线，即全球平均气温上升2℃，地球生态将会出现灾难性的后果。 1.2 低碳经济与低碳贸易壁垒 关于低碳经济，它并无标准的定义，它主要是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济，是为了实现经济的可持续发展，或是为实现经济与环境的和谐发展，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）提出了把大气中的温室气体浓度稳定在一定水平之下，《京都议定书》（Kyoto Protocol）提出了在2008年至2012年间的具体减排目标，但由于短期内二氧化碳气体的减排会影响到一国GDP的增长，各国都站在本国经济利益的立场上，而不从保护地球环境、人类资源的合理利用角度出发，不愿意从本国开始采取有效措施，而是寄希望于别的国家，而且2011年12月，加拿大也宣布退出《京都议定书》，它是继美国之后第二个签署但后又退出的国家。这样地球温暖化现象不仅没有得到有效控制，反而是不断升高的趋势日益明显，同时带来了它的副产品，即低碳贸易壁垒。 低碳贸易壁垒属于环境壁垒，是绿色贸易壁垒的一种，它以保护环境、自然资源和人类健康为借口而制定的一系列苛刻的环境标准，是一种贸易保护主义新措施。低碳贸易壁垒包括：计算碳足迹、征收碳关税和碳信用交易等内容。在不久的将来可能还有其他的形式出现，但碳足迹、碳关税和碳信用交易却是其关键标志，其他形式的低碳贸易壁垒也多是从这3种派生和衍生出来的。碳关税（carbon tariff）是指对高耗能产品进口征收特别的二