校园规范的民主参与和制定过程－从‘解除发禁’ - 新竹县校园安全正向 .pptVIP

講「理」不講「力」的輔導管教？－從「寓教於禁」到「教育性的處罰」的法治教育和正向管教！ 林佳範 （台灣師大公領系 副教授） 講綱： 壹、從一隻白鞋說起？ 貳、輔導管教的「權力」或「暴力」？ 參、學校輔導與管教之職責與權限 肆、從「管」到「教」 伍、講理與正向管教 陸、處罰的教育性意涵 柒、結語 壹、從一隻白鞋說起？ ● 法治教育或暴力？管教的「法治」（正當性）基礎？ ●「寓教於禁」的法治教育觀之限制： 僅有「管」沒有「教」！ ● 從「講理」到「正向管教」？ ●「處罰之教育性」意涵？ 貳、輔導管教的「權力」或「暴力」？ 「學生獎懲辦法」的規範對象？校規是工具或規範？對誰的規範？（校規適用不當之退學：台北高行93訴790號） rule of law「法治」或 rule by law「治法」？（刑1：罪刑法定主義） 現代法治理念：統治者並未高於法律，其亦受至於法律；更強調國家之守法，以保障人權 （釋604許玉秀不同意見書） 憲政主義：（國家）權力的目的在於保障人權，（國家）權力來自於法律的授權 學生權利與學校權力：學校不可管者就是學生權利、學校可管者就是學生義務 參、學校輔導與管教之職責與權限 ● 輔導與管教育權的職責基礎： 代理父母的懲戒權？（民1085：父母懲戒權、民1092：委託監護權）國家公權力之行使？（台北地院民事八 三年訴字一八六一號：教育是給付行政）（教師法17）私立學校的教師？ （釋382理由書：公權力之代行） 參、學校輔導與管教之職責與權限 ● 教學自主（或輔導與管教）權的權限：國文老師的權限？ 教學自主權？ (教基8I) （基地刑年度少連 訴字第二八號：教學自主權） 學生的自由？（基地刑九十二年度少連訴字 第二八號：濫用教學自主權） 參、學校輔導與管教之職責與權限 ● 法治國行政的權力行使基本原則： 合憲性：憲法入校園 （釋382） 合法性：法律保留 （釋402） 合理性：比例原則 （行程7） 法律階層體系與輔導管教行為 肆、從「管」到「教」 ● 從「管」到「教」？教育的非權力性！負面標籤化問題：加劇學生的偏差行為！講都「講」不聽？「講」≠「教」？蘇格拉底教學法＝讓學生給答案（讓學生講）教育關係：互為主體的教育對話關係課程＝生活經驗的詮釋 (進到學生的生活世界）學習的深度：從「給標準答案」到「培養找答案」（培養學習能力）（杜威：好的教育讓學生更想學習！） ● 價值教育與價值自主（自由與責任） 從「人格獨立」到「人格自主」：尊重學生的道德主體性！ 從「上下支配」到「平等尊重」：從「價值灌輸」到「自主判斷」！ ● 法治教育：從「說教」到「講理」！ （從小做起：幼稚園的circle time） 伍、講理與正向管教 打開心防？溝通與信賴？講理與正向師生關係 有關係？沒關係？增進師生關係的策略 行為之成因？孩子不當行為的成因 妳中計了嗎？孩子不當行為的目的 我是團隊的一份子？歸屬的需求：滿足3C 維持正向？正向管教的七項原則 具體作法？正向管教的步驟 我很喜歡來這裡？接納與友善教室的經營 陸、處罰的教育性內涵 ● 處罰的教育性內涵：不要讓學校變監獄！ 規範價值的認識：表面服從或心悅誠服？ 體認處罰的贖罪性：規避懲罰或弭補過錯？ 避免處罰的排他性：漸行漸遠或相互接納？ 柒、結語 ● 建立校園新的法治文化： 從「治法」到「法治」 ● 認識校園新的法治教育： 從「說教」到「講理」 （建立信賴與溝通） ● 實施有效的輔導管教： 從外部的「管」到內部的「教」（寬嚴並濟：朝向正向管教，處罰是最後手段） ● 落實校園新的民主與學習參與： 從「客體」到「主體」 林佳範的文獻資料 台師大公領系／師資陣容／林佳範：留聲機（部落格）／資料索取。.tw/blog/index.php?PID=11Cat=12 歡迎自行下載。 台北高行93訴790號 依上開獎懲辦法第9條第4款所謂「經訓導會議決定者」予以記留校察看，然查「經訓導會議決定」僅屬程序規定， 必該受懲處學生有其具體違反校規事項，經「經訓導會議決定」方得予以議處；且原告「欺騙師長」、「惡意曠課」行為，亦不符上開獎懲辦法第9條所規定各項情節。從而，原處分以原告有「欺騙師長」、「惡意曠課」、「男女共處一室」等行為，而嚴重毀損校譽，乃依據被告學生獎懲辦法第9條第4款及第10條第1款規定決議予以原告「立即離開學校、終止修業，改變學習環境」之處分，揆諸上開說明及依原 告導師於處理意見載以「曠課達24堂，依規定請家長至校簽切結書，該生記小過乙支；並針對其3月27日謊稱病假