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民用建筑工程造价控制的则与方法
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民用建筑工程造价控制的原则与方法
副标题#e#
民用建筑工程造价控制的原则与方法
王晓勇孙小平
河南平顶山城市规划设计院
【摘要】民用建筑工程造价控制贯穿于建设项目的全过程,即投资决策阶段、项目设计阶段、项目准备阶段、项目实
施阶段和竣工结算阶段。要全面、有效地控制工程造价,就必须对工程项目的各个阶段实施全过程的有效控制。
【关键词】民用建筑造价控制
近年来,随着民用建筑市场的大规模发展,国家小城镇建设部属以及城市住房资源的重新优化配置,我国城乡民用建
筑展现了历史上空前的建筑规模。民用建筑工程造价的确定与有效控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手
段,解决工程建设活动中的实际问题。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对工程项目造价的有效
控制。
一、现行建筑工程造价的构成
建筑工程产品成本由直接成本和间接成本构成,是在建筑生产过程中所耗费的活劳动和物化劳动的货币表现,是建筑
产品价值货币表现的基础。建筑产品的成本反映了建筑企业在生产和销售建筑产品过程中的费用支出,集中反映出企
业全部工作的经济效果。建筑产品的
价格是建筑产品价值的货币表现,产品的价格是劳动者在生产产品的过程中创造产品的成本,并获取利润的表现形式
,所以建筑工程造价由直接费、间接费、利润和税金等4个部分组成。
1、直接费。包括直接工程费和措施费两个部分。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括
人工费、材料费、施工机械使用费等。措施费是为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体
项目的费用。
2、间接费。指不直接用于建筑安装工程主体,而又实际发生的用于企业组织管理活动的费用。通常,间接费包括企
业管理费和规费。企业管理费是指施工包括:管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用
费和财产保险费、劳动保险费、工会经费和职工教育经费、财务费、其他等。
3、利润。指承包人完成所承包工程获得的盈利。为了持续生存与发展,承包人必须获利润。建筑业企业依据本企业
经营管理水平和建筑市场供求情况,自行确定本企业的利润水平。利润=(直接工程费+措施费)x利润率,利润率=典
型工程利润/(典型工程直接工程费+措施费)。
4、税金。指按照国家规定计人建筑安装工程造价,由施工企业向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费
附加等。它是国家为实现其职能向纳税人按规定税率征收的货币金额。
二、民用建筑工程造价管理与控制的原则
民用建筑工程施工项目造价控制原则是企业成本管理的基础和核心,建筑企业在对项目施工过程进行成本控制时,必
须遵循一定原则。
1、项目成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,不断降低施工项目成本。
以达到可能实现最低的目标成本的要求。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节,但在实行成本最低化原则
时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,决不能因片面追求低成本而降低施工质量标准。
2、项目全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,这“三全”一个也不能少,使施工项目
成本自始至终置于有效的控制之下。
3、项目动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即施工阶段。因为施工准备阶段仅
是一个构想,而竣工阶段成本盈亏已基本上成为定局,成本控制已于事无补。
4、项目目标管理原则。目标管理的内容应包括:目标的设定和分解;目标的责任到位和执行;检查目标的执行结果;评价
目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。
5、责、权、利相结合的原则。民用建筑工程成本目标明确,奖惩分配明确,将降低成本与职工的切身利益直接挂起
钩来,会极大地调动职工的积极性,增强降低成本的意识。使成本控制人人从自我做起,从而达到提高经济效益的最
终目的。
三、民用建筑工程造价核算控制方法
1、人工费的控制。按承包的实物工程量和预算定额计算定额人工工作日数,作为计算人工费的基础;人工费单价、参
照执行企业指导价,由承发包双方在签订劳务分包合间时协商确定,部分可采用实物量单价;定额人工以外的零工,
可采用一定比例一次包死,或按有关规定按实计算,单价必须在合同中明确;根据工程特点,可采用与材料实际耗用
量相挂钩的方法进行节超奖罚考核;在合同结算时,按事先约定,在进度、质量、安全等方面进行考核。
2、材料费的控制。主要从三个方面加以控制:一是材料价格的控制。根据目前定额量价分离的方法,为了控制采购的
成本,要以
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