中心城区供水管网改造工程PPP模式初步方案.docVIP

******城区（******片区）供水管网改造工程 采用PPP模式的初步方案 一、项目基本情况 1、项目名称：************城区（******片区）供水管网改造工程现有水设施严重化严重管网漏损率逐年升高减少水资源的浪费改善居民用水质量不能采取“头痛医头”、“脚痛医脚”的方法，而必须要下狠决心、加大改造。主要建设内容为对政府来说，在PPP项目中的投入要小于传统方式的投入，两者之间的差值是政府采用PPP方式的收益。消除费用的超支。和私人企业在初始阶段私人企业与政府共同参与项目的识别、设施和融资等项目建设过程保证了项目在技术和经济上的可行性，缩短前期工作周使项目费用降低。PPP模式只有当项目已经完成并得到政府批准使用后，私营部门才能开始获得收益因此PPP模式有利于提高效率和降低工程造成价,能够消除项目完工风险和。PPP项目平均为政府部门节约17%的费用，并且建设工期都能按时完成。 有利于转换，减轻财政负担。政府可以从繁重的事务中脱身出来，从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色，从而保证质量，也可以在方面减轻政府压力。促进了的多元化。利用私营部门来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能,促进了体制改革。同时,私营部门参与还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新,提高办事效率,传播最佳管理理念和经验。 政府部门和私人企业可以取长补短，发挥政府公共机构和私人企业各自的优势，弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标，可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。 使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。 合理。与等模式不同PPP在初期就可以实现,同时由于政府分担一部分风险,使风险分配更合理,减少了承建商与风险,从而降低了融资难度,提高了项目融资成功的可能性。政府在分担风险的同时也拥有一定的控制权。 为了保障居民和企业支出压力，本工程收费标准采用阶梯水价标准征收。阶梯水价分为三级，第一级阶梯水价为3.10元/m3，第二级阶梯水价为4.65元/m3，第三极阶梯水价为9.30元/m3。对未实施“一户一表、抄表到户”的用户，仍执行单一制水价，水价为3.88元/m3。 非居民生活用水基准水价为4.65元/m3执行，特种用水基准水价为15.50元/m3执行。本项目建成投产后，假定正常年的生产能力就是设计能力，不考虑外界因数的影响而增加或减少生产能力，则整个生产服务期20年的供水总收入为109200万元。 该项目的财务评价具有较好的经济效，其财务内部收益率、投资回收期均能满足行业要求，而且供水工程是城市基础建设的一个主要内容，除了取得经济效益外，还有效益社会、环境效益等，对仁怀的经济发展将会起到积极作用。 ******水务投资开发有限责任公司 2014年10月30日 2