双轮驱动促进城市安全发展.docVIP

双轮驱动促进城市安全发展一、科技创新与文化创新 邓小平理论讲，科学技术是第一生产力，指的是做科技就是往生产力方向做，发现人类的生存空间和对地球以外的认知，技术是创造价值的手段，技术是第一生产力。科技创新从应用价值上看，更多是技术创新；从科学价值上看，是为了人类可持续发展。 文化创新则是指推进文化的先进性建设和发展先进文化，可以理解成文化创新保证科技创新，或者文化创新支撑科技创新。就科学技术和文化相比较，文化的内涵或者包容性更大。当今世界，因为科技的发展促进了世界变成地球村。科技与文化的互相融合，是创新的战略。最为重要的是，文化素质的提升包含着科学素质的提升，全民科学普及是科学传播文化。 （一）科技和文化创新的社会属性及职能决定了公共服务与民生是其最重要的应用领域 科技创新引领全球使得当今全球经济一体化，人类关注地球村的同时，开始非常关心自己的健康和生存环境，因此出现了许多新名词，如健康时代、绿色时代、安全时代、智能时代和服务时代等。最近，美国提出了智慧城市，中国也在谈智慧北京，科学技术要挑战这些社会问题，需要文化支撑和文化和谐。很多社会问题其实更多的是公共性问题，比如环境科学，狭义的可以理解为有益于环境的科学。还有健康科学、服务科学等，都面临着共同性和社会性，都是人类共存亡的事情，所以北京率先提出了“双轮驱动”，从科学和文化来推动城市发展，抛开创新本身来讲，都是有内在联系的。 （二）民生可以为科技创新和文化创新提供巨大的现实和潜在市场 健康科技现在提到了议事日程。实际上将来人类要倡导的是绿色生活、健康生活，当然有健康文化。现在服务科学方兴未艾，指服务于生活、文化。还有老年科技，这些本来是特定的区域，放大讲特定的人群，有足够的数量才能形成文化。老龄化是北京未来较长时间内必须面对的重大社会和民生问题，普惠型老年服务需要科技创新来提高效率，需要发展针对老年群众的创新产品，而老年服务创新本质上是根本创新，需要技术模式，特别是文化的多重协同创新才能实现。同样类似于环保、健康、安全等共同领域。可以说，民生领域离不开科技支撑，它具有文化的特定性，需要文化内容的创新。科技跟文化创新的社会属性和职能就在于公共服务和民生，公共性领域是最重要的领域，也是目前全社会非常关心的领域。民生领域的创新很多都具有公共产品或公益性、制度性，也就是说“双轮驱动”创新一定会涉及到体制和制度的创新。另一方面，民生领域的创新往往具有网络性和基础性，一旦创新成功，消费巨大，市场巨大，反过来又会极大促进这个领域的创新。 二、城市安全文化研究探讨 北京是政治中心，同时又是文化中心。有发达的科学教育事业，优质的环境和文化氛围。像北京这样的特大型城市，需要大城市文化。这种文化应该在首都社会发展中逐渐形成，传承历史又带有首都城市特有的精神状态。从安全科技角度上，北京还应该有安全文化。不久前国务院学术委员会专门把安全科学作为了一级学科。从科学技术角度上讲，安全是一门科学，同时安全产业已在中国逐渐地兴起。安全文化是一种安全的精神标志，是物质和文明的共同行为。北京作为首善之区，应当创造良好的安全文化氛围，形成城市人民的安全与环境意识，形成尊重自我和尊重社会的安全价值观。 （一）　安全是一项事业也是一门产业 中国的安全可以理解成是两个字组成的，一个是安，一个是全。“安”更多是指社会的意识、心理，“全”是指人民生命财产的保权。前者偏向于意识范畴，后者可以用科技来解决。 一个文化的大城市，增强全市人民安全意识才能形成特有的安全文化。安全文化开展顺应可持续发展的潮流。因此，可以把安全文化理解成是一个软件工程，目前在中国最著名的大学里尚找不到纯粹叫安全的专业，希望安全和关心安全的科学家走向社会，进入市场，采取多种形势，从安全角度进行文化知识的传播，进行安全知识的普及。另外创造新的文化氛围进行安全教育，清华大学现在已开设了安全职业教程，还有工程硕士的课程。安全教育里安全文化应该是主要问题，对安全教育的投入应该首当其冲。 “双轮驱动”带来了认识的转变，安全既是一个事业，也是一个产业。新的经济社会的发展和城市功能的新转化，带来了安全的新的课题与再认识。安全文化形成产业的附加值很高，通过提高人的安全素质，达到安全科学普及的目的。所以安全科学普及和安全教育系统，安全知识与信息化通过媒体传播，以及安全咨询与安全评估都是顺应了满足人们尊重社会、相互尊重的需要，其具有知识产业的基本特征。 （二）安全文化是社会发展水平的一个重要标志 安全文化在英语里是一个专有的名词，是国际原子能机构在上世纪八十年代率先提出来的。国际原子能机构提出安全文化源于科技和文化的相互依托，相互包容。2011年日本福岛核电站泄漏事件发生以后，全球又开始提安全