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对我国职业分类几点思索

对我国职业分类几点思索摘 要:《中华人民共和国职业分类大典》于1999年颁布,随着经济的发展、科技的进步以及产业结构调整,十几年来我国职业结构发生了较大变化。本文通过调查,研究山东省职业现状和发展趋势,提出职业分类修订的几点建议。 关键词:职业分类 新职业 建议 课 题:本研究得到山东省软科学研究计划项目(2012RKB40001)的支持。 当今社会进入职业更替较快的时代,职业分类修订与更新迫在眉睫。社会变迁促进人们的需求不断增加,更为细化的专业服务应运而生,加速了社会分工的细化,催生一个又一个新职业。笔者通过调查研究山东省职业现状和发展趋势,提出职业分类修订的几点建议。 一、山东省近两年进行职业技能鉴定的职业(工种)情况 根据山东省职业技能鉴定数据统计,2011年全省鉴定人数排在前20位的职业(工种)为计算机操作员、电焊工、维修电工、数控车工、钳工、商品营业员、汽车维修工、车工、电工、中式烹调师、计算机系统操作工、汽车驾驶员、中式面点师、挖掘机驾驶员、家政服务员、育婴员、服装缝纫工、营养配餐员、保健按摩师、缝纫工;2012年全省鉴定人数排在前20位的职业(工种)为计算机操作员、电焊工、维修电工、电工、商品营业员、数控车工、汽车维修工、中式烹调师、钳工、中式面点师、家庭服务员、计算机系统操作工、车工、育婴师、保健按摩师、服装缝纫工、挖掘机驾驶员、汽车驾驶员、汽车修理工、餐厅服务员。从统计数据可以看出: 第一,计算机操作员、电焊工、维修电工、数控车工、钳工、商品营业员、汽车修理工、中式烹调师、汽车驾驶员等职业全省鉴定人数在2011年和2012年一直排在前20名。 第二,鉴定人数前20位的职业(工种)中,服务业职业11个,制造业职业9个,数量各占一半,说明山东省第二和第三产业技能人才需求量较大,制造业和服务业技能人才的需求基本平衡。从近两年参加鉴定职业人数来看,前20名的职业人数2012年比2011年平均增长12%,两年鉴定人数都排在第一、第二位的计算机操作员和电焊工鉴定人数增加比例分别超过23%和21%。 第三,计算机操作员的鉴定人数近两年都为第一名,而且鉴定人数增长较快,2012年的人数比2011年的人数大约多2万人,说明信息产业对技能人才的需求持续上升。 二、山东省职业结构变化情况分析 1.产业结构的调整导致职业结构变化 产业结构正由第一产业占优势逐渐向第二、第三产业占优势演变,从劳动密集型产业为主向技术、知识密集型产业为主转化。由此带来的职业结构的相应变化是技术型与技能型职业占主导;第三产业职业比例较小,正在急速增长;知识型与高新技术型的职业数量呈现明显的增长趋势。 2.生产力发展,涌现新职业 生产力水平的提高,科学技术的不断进步,社会分工越来越细,社会需求越来越大,不断出现专业化的新职业,如职业信息分析师、微水电力用工、黄金投资分析师。 3.绿色革命催生职业变化 第一,绿色革命促使新职业产生,比如说绿色煤电中整体煤气化联合循环技术的应用,正在产生专业技术人员的需求;风能和太阳能的利用人员,城市废弃物管理技术人员,可以把垃圾变成动力的技术人员,碳捕获和储存的技术人员等等,将在未来的就业市场中成为极受欢迎的人才。 第二,技术变革引起的更多的是职业内部的调整,技术的变革必将使几乎所有的从业人员面临知识和技能的调整、更新和升级。同时,关联行业的从业人员也将发生技能调整。 第三,与此同时,传统领域和传统岗位面临萎缩,甚至消失。比如在电力领域,随着绿色电力技术的利用和机会的把握,据专家估计,传统能源的利用应该呈下降趋势。那么,整个能源工业体系中所留存的传统岗位必将萎缩,就业容量随之减少。 三、现行职业分类存在的问题 《中华人民共和国职业分类大典》(简称《大典》)于1999年颁布,随着经济发展、科技进步以及产业结构调整,十几年以来我国职业结构发生了较大变化,现行《大典》与目前实际职业情况有了一定的偏差,表现为以下几个方面。 1.层次结构不够合理 随着社会和经济发展,与原来的结构分类相比,部分职业层次结构改变,于是在总体上出现了职业层次结构欠合理、职业归类不当、覆盖面不全的问题。 2.职业变化 我国正处于职业结构剧烈变化的过程中,社会变迁、社会环境变化、经济体制改革、产业结构调整、科学技术进步、职业流动等各种因素都导致了组织结构发生变化,新行业、新职业不断产生,一些原有职业的属性已经改变,职业内涵发生变化。 3.职业分类的功能不够完善 职业分类功能不完善具体体现在它对指导职业教育培训、就业服务等的针对性不够强,不能很好地适应我国现阶段及将来一段时期的人力资源开发和社会经济管理的需要。例如,

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