市政工程全过程造价控制要点研究.docVIP

市政工程全过程造价控制要点研究【摘 要】 在工程项目建设的全过程中，市政工程造价控制贯穿其中，本文主要从四个阶段对工程建设中市政工程全过程造价控制进行了分析，即设计、招投标、施工与竣工结算。 【关键词】 市政工程 全过程 造价控制 市政工程建设具有社会公益性，主要服务于城市居民，可以带来良好的经济效益、社会效益，大部分的市政工程都是由政府投资建设的项目，而市政工程造价控制受到施工作业面广、交叉作业及各类管线等很多客观因素的影响，此外政府部门的行政指令也在不同程度上有影响，这些因素对工程的投资都有着直接或间接的影响[1]。所以，只有对各阶段的造价控制严格进行，才能使工程造价得到有效控制。 1 设计阶段的造价控制 在工程建设与投资控制过程中，设计是核心，工程的投资与工期的长短直接受到设计方案的好坏影响，尤其是市政工程。针对这个层面可以使投入的力度增强，优化设计，对于设计中的变更要尽量减少，要认真对待设计这个核心的阶段，以便达到事半功倍的效果。 在进行控制工程的投资时，要把设计阶段作为重点，要通过技术与经济相结合的方法进行综合控制，且融入到设计的每个流程中，从而为控制整个工程的投资提供良好的条件[2]。 2 招投标阶段的造价控制 在进行招投标时，第一，要坚持公平、公正、公开的原则，使招投标的监督工作强化；第二，对于评标人员的业务素质及编制标底的质量要不断提高，以便切实做好招投标工作；第三，要使招投标两方均有利益可得，从而实现双赢的目的。 在市政工程的现场，由于情况比较复杂，“活口”出现的可能性很多，所以要仔细进行分析探研、总结经验教训，使招投标文件夹更严谨、更可靠[3]。针对一些可能出现的基坑支护、二次搬运等问题，可以对投标单位提出要求，将其应对的措施写清，与之有关的费用要罗列至投标的报价里，之后不再进行计量。如此，在以后合同签订中才能顺利进行，以防在工程的决算、处理索赔与工程款的下发时出现问题。在进行时，要基于科学合理的低价中标，对投标单位的经济情况、设备管理、社会信誉及运营绩效等进行考虑，之后再进行综合评标，这样一来，很有可能会出现不但使工程造价成本减小，而且又能使工程在特定的时间内保质保量地完成的一个中标单位。 3 施工阶段的造价控制 在进行施工阶段的造价控制时，由于工程量已全部具体化，影响工程造价的可能性较之于其他阶段，会比较少些，然而工程实体的真正形成却是这个阶段，所以也要控制好，否则会出现投资失控。 （1）实施工程监理制。工程的质量、进度与投资这三大目标要有三控两管一协调的作保障，使其控制投资、增加利润的作用得到有效发挥，这样在进行审查预算、结算时就会比较标准的资料参考，以此对工程量进行最真实的反映[4]。（2）施工方案与顺序要进一步审查优化。在进行控制投资时，审查优化施工方案也是最有效的方法之一。而优化指的就是在很多的施工方案中，进行选择可操作性强、成本费用较低、工程质量有保证的最佳方案。（3）工程的变更要严格控制。进行施工之前，相关人员要到施工现场进行勘察，对于图纸、有关技术都要认真审核与交流，以防在施工中出现不必要的返工，尤其是那些成本高的设计，一定要由设计单位、监理单位等方面进行全面审核，同时还要认真研究技术经济，使合同以外的费用尽可能地减少。（4）现场签证管理要加强。在工程的建设中，现场签证是最常见的，如果管理不好，会使工程出现很多麻烦与损失，所以，驻地监理与有关代表要有强烈的责任感，在施工现场要做好记录，而且还要常出现于施工现场，随叫随到。此外，签证在量化方面也要符合相关要求，像定性化或不清晰的一些签证尽量不要出现。通常情况下，市政工程合同以外的费用比较多，因此，现场的签证工作要加强管理，管理程序也要尽快地建立健全。 4 竣工结算阶段的造价控制 在工程的造价控制中，竣工结算阶段是最后的一个阶段。在竣工前的一个月里，业主就要进行结算资料的准备，工程竣工并合格后的半个月内，施工单位就应该进行对结算书进行编制，对于收集到的与结算有关的资料要上报造价部门进行审核[5]。如果在指定的时间内，施工单位没有上交全面的结算资料，在业主以书面形式进行督促后的两周内，依然没有任何答复的情况下，业主可以按照自己整理到的资料进行核查，施工单位要负主要责任。此外，对于以下几方面也要认真做好：合同的条款、竣工结算编制的范畴要认真的核对与审查，所谓的编制范围指的是对工程竣工结算的工程与费用进行编制，对竣工的内容是否与合同要求相符、验收是否合格也要进行核查；对于结算的方法、计价的方法是否与合同相一致也要进行核查；在核查工程量时，要根据竣工图进行，要按照竣工图、设计的变理等进行核查；计价方法与计价根据要严格进行；另外，设计的变更签证也要严格进行核查。在进行竣工结算时