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建筑工程造价控制及竣工结算研究【摘 要】当下，建筑行业竞争日趋激烈，企业能否在市场竞争中立于不败之地，取得较大的经济效益，这与工程造价控制有着最密切的关系。建筑工程造价贯穿于投资决策、项目设计、招投标、建设施工和项目竣工的各个环节，是一个动态的过程。在以往的施工造价管理中，往往忽视竣工结算阶段的造价，造成了不必要的浪费，影响经济效益最大化目标的实现。因此，作者就工程造价控制各阶段进行分析，尤其重点阐述了竣工结算阶段的相关问题，与同行交流探讨。 【关键词】建筑工程；造价控制；竣工结算 1、工程造价控制 1.1 决策阶段 工程造价决策阶段是产生工程造价的源头，决策的内容是决定工程造价的基础，会直接影响着随后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。因此决策阶段重点把握3点： （1）提前做好准备工作，认真、全面搜集有关资料，如选用的机械型号及其技术参数、机械设备运行后的情况、需要解决的问题等。 （2）做好项目可行性研究，认真调查研究，根据实际需求及发展前景，合理确定工程的规模及建设标准，编写好可行性对工程项目进行科学的效益分析，编制出工程造价评估立项申请争取项目早日立项实施。 （3）对工程项目进行科学的效益分析，编制出工程造价估算。造价估算编制要有依据，要尽可能细致全面，使造价基本上符合实际情况并留有余地，以便造价估算真正起到控制项目造价的作用。 1.2 设计阶段 设计阶段的造价控制是建设项目全过程造价管理的重点。据有关专家分析，技术设计阶段影响建设项目造价的程度为35～75%，施工图设计阶段为5～35%，而在施工阶段仅为5～10%。在设计阶段对工程造价的控制需把握这几方面： （1）做好设计方案优化。优化设计方案是设计阶段的重要工作，是控制造价的一种行之有效的方法，其目的是论证拟采用的方案在技术上是否可行，在经济上是否合理，在功能上是否满足需要，在使用上是否安全。 （2）加强设计变更管理，防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。在施工图设计过程中，要克服技术与经济脱节现象，加强图纸会审、审核、校对，尽可能把问题暴露在施工之前。 （3）坚持技术与经济相结合。正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求做到在技术先进条件下的经济合理和在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的思想渗透到设计之中。 （4）审查设计概算和施工图预算。审查设计概算和施工图预算可促进概预算编制单位严格遵守国家有关部门要求执行的概算、预算的编制规定和费用标准，防止任意扩大投资规模和出现缺项、漏项的现象。 1.3 招投标阶段 在招投标阶段对工程造价的控制应重点把握此三个方面：（1）从工程质量、投标价格、施工工期、施工组织设计等方而对施工单位进行审查，从中选出质量信誉好、服务意识佳、业务能力强的施工企业。（2）引进竞争机制，开展设备、材料的招投标工作，选择合适的材料供应商。（3）做好招标文件的编制工作。 1.4 施工阶段 建筑项目施工阶段是把设计图纸、原材料、半成品和设备等变成工程实体的过程，是建设项目全过程工程造价控制的重要阶段。在施工阶段应把握的重点有： （1）工程变更。在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，造成施工造价的变化。因此必须加强对设计变更的管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更问题，要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。 （2）控制工程进度款。投资、质量和进度三者关系相互影响、相互制约。如果工程计量支付不及时，则会对施工单位产生不利，有时还会大大挫伤施工人员的积极性，进而影响施工进度和质量，如果工程超进度付款，则加大业主风险，对工程的质量、投资和进度产生很大的负而作用。因此，要处理好进度款拨付情况，合理控制工程进度，有效降低工程成本。 （3）索赔的控制。索赔是指在施工合同履行过程中，合同一方因对方不履行或不适当履行义务而遭受损失时，向对方提出价款与工期补偿的要求。 常见索赔类型主要有设计图纸发生变更引起的索赔不利自然条件或人为障碍引起的索赔工期延长或延误引起的索赔等。不论哪种类型的索赔，都必须做好现场第一手资料及详细计算书，保证具备充足的证据。 （4）控制材料用量，合理确定材料价格。在工程投资控制中材料价格的控制是主要的，材料费一般占工程预算费用的左右。因此，必须在施工阶段严格按照合同中的材料用进行控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程投资。 2、竣工结算 2.1 当前竣工结算存在的主要问题 （1）利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同，继而开工建设。到工程竣工结算