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新乡医学院三全学院 毕业论文开题报告 ? ? 论文题目： 新型农村合作医疗制度研究——以河南省巩义市为例 学生姓名： 李蒙雅 学 号： 20095224925 专 业： 公共事业管理 指导教师： 王彦杰 填表时间： 2013 年 3 月 20 日 ? ? ? 说 明 根据教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见 ? 国内研究现状及趋势：生命和健康是人的基本权利，农村医疗卫生和健康保障制度是农村社会保障制度重要组成部分。2009年，新医改方案出台，明确指出“促进基本公共卫生服务逐步均等化”，而农村是实现基本公共卫生服务均等化的重点。近年来，国内学者针对中国农村新型合作医疗制度的研究也有很多，其中有顾海、唐燕从制度变迁的角度分析了新型农村合作医疗制度，认为新型合作医疗制度的实施尚在强制性变迁与诱导性变迁之间徘徊；顾昕、方黎明的研究表明了农村医疗服务体系的能力建设对新型农村合作医疗制度的可持续发展有重要意义；孔繁军、李桢等学者认为新型农村合作医疗制度与旧合作医疗制度的区别，主要表现在新型农村合作医疗是在政府主导下的农民医疗互助共济制度，由政府组织、引导、支持。随着新农合制度在全国范围内的推广和实施，农民的“看病”问题是否得到真正意义的解决，农民的卫生服务利用是否得到提高，会是人们越来越关注的焦点。 国外研究现状及趋势：国外对农村医疗保障制度的研究主要集中在制度 研究层面上，按医疗保障基金筹集方式来划分，世界各国的农村医疗保障制 度大致可以划分为免费医疗保障、社会医疗保险、商业医疗保险和社区合作 医疗4种不同的模式。发达国家基本实现了城乡间统筹发展，近几年来非常 注重对医疗保险服务机构的管理和监督，在如何有效地控制医疗费用和风险 管理方面研究较多；而发展中国家目前还在探讨发展农村医疗社会保障制度 的可行性，以及发展模式、管理体制和立法等问题。 研究本课题的理论意义：通过对新型农村合作医疗的运行现状、存在的问题、解决对策的研究。不仅可以丰富农村医疗保障制度的研究内容，而且能够更好地为新型农村合作医疗制度的可持续发展提供科学的理论依据。这对促进我国农村医疗保障制度健康发展，完善我国社会保障制度具有重要意义。 研究本课题的实际意义：从2003年开始开展试点到目前，全国农民参合率达到95%以上，基本实现了合作医疗覆盖全体农村居民的目标，在一定程度上减轻了农民的医疗费用负担。本文旨在通过个例来说明新农合政策在解决农民就医问题和改善农民就医环境，提高农民健康水平上起到了重要作用。 2．主要内容（论文提纲、研究方法和思路） 论文提纲： 第一章 绪论 1.1研究背景 1.2研究目的及意义 1.3国外农民的医疗保障的主要模式 1.4国内研究现状 1.5新型农村合作医疗的概述 第二章 河南省农村合作医疗制度的现状 2.1农村合作医疗的发展历程 2.2新型农村合作医疗的管理体系 2.3新型农村合作医疗的服务体系 2.4新型农村合作医疗的监管体系 第三章 典型个案：巩义市新型农村合作医疗制度的运行现状 3.1 巩义市新型合作医疗制度的目标和原则 3.2 巩义市新型合作医疗的补偿标准 3.3 巩义市新型合作医疗的管理体制 3.4巩义市新型农村合作医疗的运行效果 巩义市新型合作医疗制度存在的问题及对策 4.1巩义市新型合作医疗制度存在的问题 4.2 对完善我国新型农村合作医疗制度的对策 ?研究方法和思路： 文献研究法 应用文献研究法，通过阅读大量相关文献整理出农村医疗的发展脉络，新农合的发展概况、具体的实施环境和先进国家的经验等，并从中找出成果、分析问题、总结经验、研究可行性的方案。 定量分析法 在国内农村居民享受医疗服务所发生的变化的同时，也需要与世界卫生组织提供的数据以及中国卫生部门等机构提供的数据进行基本的定量分析。 ?  3. 与本课题相关的主要参考文献 [1]梁万年,卫生事业管理学[M].全国高等学校教材,北京:人民卫生出版社，2003.7. [2]丁国浩,河南省新型农村合作医疗发展现状及对策[D].北京:中国农业科学院,2009. [3]黄华乔,新型农村合作医疗制度研究[D].上海:复旦大学国际关系与公共事务学院,2010. [4]曹玉荣,新医改背景下新型农村合作医疗制度研究[D].上海:上海工程技术学院管理