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资产处置招标管理办法 目的 规范公司资产行为，确保招标工作合法、合规、有序实施。适用范围 适用于公司招标工作。术语定义 招标是指公司（办事处）作为招标人，对公司拥有处置权的不良资产，按照预先提出的条件和要求，邀请必要数量的投标人参加投标并按照约定程序和既定标准从中选择交易对象的市场交易行为。 公开招标是指招标人以公告的方式邀请不特定的法人、其他经济组织或自然人参加投标 邀请招标是指通过邀请函的方式邀请特定的法人、其他经济组织或自然人参加投标。工作职责 项目组：负责具体组织实施招标工作。 评标委员会：负责对投标文件进行评审，根据评标结果提交《评标》，确定中标人、中标候选人或预备中标人。工作原则 活动应当遵循公开、公平、公正、择优和竞争的原则。 活动应依法合规进行，采取公开招标邀请招标方式的，至少有3家以上（含3家）投标人投标方为有效。 公司采取招标处置不良资产，应采取公开招标方式进行；对于不适合公开转让的资产，可采取邀请招标等方式进行。评标委员会的组成、议事规则及工作要求 评标委员会由总部（办事处）内部评委及外聘独立评委组成，成员人数为5人，可视情况邀请外聘独立评委，外聘独立评委不得超过2人。主席一名，在内部评委中确定，主席与评标委员会的其他成员具有同等的表决权。由资产处置决策机构。 评标委员会成员应符合以下条件： 具有较丰富的银行、金融、财务、法律等方面的知识和工作经验； 熟悉有关招标投标的法律法规，并且具有与招标项目相关的实践经验； 能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 评标委员会议事规则 采取记名投票方式， 评标委员会形成书面评标，全体成员签字后。招标处置审批和备案流程 招标处置项目方案编制和审批程序执行《资产处置操作规程》。打包招标立项和备案程序。公开招标程序 编制招标文件 项目组负责编制《招标公告》、《招标文件》招标文件，按照7条规定随处置方案审批。 发布《招标公告》 项目组负责发布《招标公告》，启动招标程序。项目组可采取召开投资人说明会、资产推介会或其他方式发布资产招标信息。 投资人资格审查 项目组审查提交《投标意向书》、《保密协议》以及投资人的身份和授权文件注册费（如有）经审查继续参与交易。 发布《招标文件》 项目组应将招标项目档案制作复制品（纸质或电子介质），并整理成符合市场交易习惯的投资者审阅文档提供给投标人，以供投标人进行买方尽职调查。项目组应当买方尽职调查和编制投标文件所需要的合理时间。 项目组应按照《招标公告》确定的时间向投标人发放《招标文件》。 《招标文件》可以通过专人领取、邮寄（挂号信或电子邮件）或交易网站下载等方式发放，发放方应在招标公告明示。 招标人对已发放的《招标文件》进行必要的澄清或者修改的，应当在交易时间表要求提交投标文件截止时间至少七日前通知所有投标人。该澄清或者修改的内容为《招标文件》的组成部分。 投标 应按《招标文件》的规定投标保证金。投标保证金金额一般应不超过%，具体数额资产处置决策机构。 中标人所交纳投标保证金在签约后转为交易保证金。对于未中标的投标人，其交纳的投标保证金在投标文件有效期满后全额返还。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，应。项目组收到标文件后应当签收封存，并妥善保管。 开标 开标工作由评标委员会主席主持，监管部门、公证机构参加。对开标全程进行记录。 开标应当在《招标文件》确定的提交投标文件的截止时间和预先确定的地点进行。 检查每一份投标文件的密封情况，经确认无误后拆封，当众宣读投标人名称、投标报价及投标文件其他主要内容。 评标 评标委员会应当按照《招标文件》确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并采取记名投票方式确定中标人或中标候选人。中标人的投标应符合下列条件：最大限度满足招标文件规定的各项综合评价标准；满足招标文件的实质性要求，经评审的投标价格最高保留。 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或说明，但是澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容。完成评标后，评标委员会应形成书面评标报告。评标报告应包括以下内容：投标和开标基本情况，开标记录，投标一览表，评标结果，中标人或推荐的中标候选人，澄清、说明、补正事项以及评标委员会成员签字。 书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应及时归还项目组保存。 应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不能非法干预、影响评标过程和结果。 中标 评标委员会。如所有投标文件均未满足中标条件，评标委员会在书面评标报告。 中标人确定后，项目组应以招标人名义向中标人发出《中标通知书》，并同时向所有未中标的投标人发出《落标通知书》。 中标通知书对招标和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标不得改变