河南产业结构的现状及优化.docVIP

河南产业结构的现状及优化 当前，国际金融危机对河南经济的影响仍在持续，在各地竞相调整产业结构、抢占新兴产业制高点的背景下，河南如何通过产业结构的调整优化来应对后危机时期区域之间的竞争，形成持续增长能力，抓住新的环境下科学发展的机遇，已经成为值得关注的问题。本文从观察改革开放以来河南产业结构的调整变化入手，通过剖析河南产业结构存在的问题以及关联性、成长性和竞争性，探寻优化升级的途径，为河南产业结构调整提供决策咨询。 一、河南省产业结构变动情况 改革开放以来，河南产业结构实现了由 “二、一、三”到“二、三、一”的历史性转变。第一产业占GDP的比重由1980年的40.7%下降到2009年的14.3%；第二产业的比重由1980年的41.2%上升到2009年的56.6%；第三产业的比重由1980年18.1%的低起点起步后逐步攀长，到2003年达到34.3%的顶点后，近年来一直在30%左右徘徊。 表1 1980年—2009年河南省三次产业的结构状况 　　　　　　　　　 单位：％ 年份 第一产业 第二产业 第三产业 1980 40.7 41.2 18.1 1990 34.9 35.5 29.6 2000 23.0 45.4 31.6 2009 14.3 56.6 29.1 从贡献率变化看，工业主导地位明显、带动作用不断增强。第一产业对经济增长的贡献率由1981年的61.5%演变为2009年的5.1%；第二产业对全省生产总值增长的贡献率由1981年的6.9%上升到2009年的64.8%，其中工业贡献率由10.2%提高到55.1%；第三产业贡献率由31.6%下降到30.0%。 在工业主导作用发挥的同时，传统优势行业不断壮大，新兴产业加快发展。食品、有色、化工、汽车及零部件、装备制造、纺织服装等六大优势产业在全省工业经济中的比重由2003年的47.5%提高到2009年的51.7%。2009年全省高技术产业实现增加值占全部工业的比重为3.8%，比2004年提高1.6个百分点。实现总产值933.25亿元，比2004年增加686.03亿元。 回顾改革开放以来河南经济发展的历程，实际上是在不断的结构调整中进行的。早在“八五”时期，省委、省政府就提出了“一高一低”的发展战略，即“力争经济发展速度略高于全国平均水平、人口自然增长率略低于全国平均水平。”“九五”时期，提出推进两个根本性转变，即“由计划体制向社会主义市场经济体制转变、由粗放型经营向集约型转变。”“十五”时期，提出调整“五个结构”、实现“两个较高”，即调整产品结构、产业结构、城乡结构、人才培养结构和所有制结构，努力实现较高的增长速度和较高的增长质量。“十一五”时期，进一步提出了“两个加快、四个转变，”即加快发展和加快转型，促进经济发展由投资拉动为主向投资与消费、出口拉动并重转变，由工业推动为主向三次产业协调推动转变，由资源主导型向创新主导型转变，由粗放型向集约型转变。通过持续不断地推进结构调整，特别是紧紧围绕发挥资源优势，拉长短板，做大总量，全省经济总体实力不断增强，成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变。 二、河南产业结构存在问题 尽管改革开放特别是进入新世纪以来，河南持续不断地推进结构调整。但长期形成的产业结构粗放、发展水平低、质量效益差，尤其是主导产业竞争力不强、技术水平低和过于依赖能源原材料行业的状况尚未有根本性的改变。 （一）河南产业结构层次低 河南三次产业结构不合理。2009年，河南三次产业结构为14.3：56.6：29.1，与全国平均水平相比，第一产业比重过高、第三产业比重过低，其中，第一产业高出全国3.7个百分点。第三产业低于全国13.5个百分点，第三产业比重在全国居各省市区最后一位。 农林牧渔四大业偏重于传统种植业。种植业增加值占第一产业比重达到57.0%，高于全国平均水平8.6个百分点。种植业仍偏重于传统种植业。蔬菜、水果、园艺作物产值占种植业的比重比山东省低14个百分点。近年来，河南畜牧业发展较快。2008年，增加值占农林牧渔业的37.7%，但与河北、湖南、四川相比，分别低2.5个、6.3个和14.5个百分点。 第三产业发展缓慢，现代服务业滞后。2009年，全省交通运输、批发零售、住宿餐饮等三大传统服务行业占第三产业增加值的47%，高于全国平均水平9.4个百分点。但金融、信息服务、科技服务、商务与租赁服务等现代服务业仅占15.7%，低于全国平均水平7.6个百分点。河南虽有发展物流产业的区位优势，但尚无一家5A级物流企业。河南尚无一家跨省经营的区域性商业银行，省会郑州目前仅有一家外资银行，而武汉已有5家。文化和旅游领域至今没有一家上市企业。