互惠抑或群鸦的盛宴共享经济的发展难题与法律规制路径.docVIP

互惠抑或群鸦的盛宴共享经济的发展难题与法律规制路径 　　2017年春天，当不少人还在争论着共享单车能够实现盈利，摩拜和OFO究竟哪家能笑到最后的时候，以TOGO为代表的共享汽车忽然异军突起，一夜之间刷爆了朋友圈。忽如一夜春风来，共享经济遍地开花，可以预见，2017是共享经济蓬勃发展的一年。随着共享经济部落步伐越来越快，块头越来越大，其涉足领域、社会影响力亦显著增加。人们在享受便利的同时，自然需要一并探求共享经济运行的秩序与规则。 　　那么，共享经济，究竟是互惠共享还是一场疯狂的资本市场游戏？这或需假以时日才能验证，但共享经济们所带来的管理问题却已逐步显现。在法治视域下，共享经济的种种运行乱象必须以制度的形式予以规制，共享经济的主体在享受行业红利的同时，亦需主动担当、做好负责任的市场竞争参与者。 　　共享经济的前生今世 　　对国人而言，在喧嚣的背后，共享经济逐渐从“投资圈概念”步入人们的日常生活，越发有血有肉，也越发让人们难以抗拒。那么，共享经济的源流究竟是如何的呢？ 　　笔者注意到，共享经济最早由美国德克萨斯州立大学教授马科斯?费尔逊与伊利诺伊大学教授琼?斯潘恩在1978年提出，指“拥有闲置资源的机构或个人有偿让渡资源的使用权给他人使用，分享者利用闲置资源创造价值”。 　　作为经济现象的共享经济则是近几年发展起来的，尤其是后互联网时代，科技的发展导致人们可以借助点对点的通讯技术，通过技术革命、市场创新，创造出许多共享经济的运行模式。通过互联网平台连接供需双方，通过线上技术的便捷和物流业的成熟发展，极大地降低闲置资源的交易成本，创造出一个值得参与人依赖的抽象体系，进而改变了人们对共享经济的消极态度。同时，相对较低的花费和较高的回报也激励着越来越多的人参与到共享经济之中。譬如，滴滴、Uber，分别是国内外共享租车领域的代表，也成就了一批互?网共享经济平台。 　　无处不在的共享 　　从滴滴专车司机到小猪短租房东，从Uber到Airbnb，国内外风靡着一系列的共享经济模式。共享经济塑造了人们未来的多种可能，在共享经济之下，人们可以灵活自主地交换“物品、技能、实践和金钱”，使一切“闲置”重新释放价值。 　　共享经济的魅力即在于其灵活性，通过合理配置资源，为参与者打开想象空间，人们不但可以共享交通工具、厨房，甚至还能分享“时间”一同度假，甚至分享各人的技能互通有无。除了生活中物品、个人的技能与时间，共享还包含了金钱，抑或人们所称的资本，这也导致P2P和众筹成为投资领域热门的话题。 　　随着共享概念的进一步拓展，其涉足的领域也越来越丰富，覆盖了交通出行、房屋出租、P2P网贷、知识分享、技能共享等诸多领域，人们的手机移动端已不知不觉上线了一大批诸如“回家吃饭”“小马管家”等分享平台。2016年年底，支付宝也在其手机客户端设计了一款叫做“到位”的应用功能，参与者可以在地图上显示自己的方位，并为自己能够提供的服务建立标签，譬如：制作标书、提供法律咨询、考试辅导、代取餐饭等等，同一个参与者可以共享多个服务事项。如果有使用者对上述服务事项有兴趣，即可通过支付宝的社交功能发起聊天进一步咨询或者直接开启“预约”功能。 　　正如共享经济之精髓所指“我为人人，人人为我”，共享经济丰富的种类为人们选择服务提供了更多的选项，也为释放个人价值与活力提供了机会。不过，就其实现模式和路径而言，共享经济仍需精心雕琢和加以顶层设计。尤其在我国征信体系不健全和市场自律意识有待进一步养成的阶段，共享经济不仅仅需要一个好的想法，还需要有效的规则以确保方向正确并为其“保驾护航”。 　　分享平台的异化 　　共享平台下专门职业群体的出现为职业伦理甚至社会治理带来了新的挑战。比如，近期不少舆论认为共享经济就是将一群自由职业者汇集到一个网络平台。2016年上海、北京先后出台网约车标准，“专车司机”被限定为“京人京牌、沪人沪牌”，无形当中将许多开专车为生的司机拒之门外，上述规定虽较严苛，却也反映了官方对于共享租车的态度。事实上，从共享经济的本质上看，新办法前的专车也很难称之为共享经济，专车司机实际上就是专职营运司机，相当一部分专车司机通过汽车租赁公司签订阴阳合同，“明租实购”地获得新能源车――京沪对新能源车均有保护政策，购入享受补贴，且免费送车牌。而车牌对于营业极度重要。仅以上海为例，营业用车牌的价格高达十数万之巨，而利用新能源车的政策，可以巧妙地降低成本，进而有利于实现盈利和商业扩张。或许可以这样说，滴滴及其衍生的各类租车公司、“以租代购”项目等等，是以共享为名却背离了共享经济之实。 　　从网约车一例可以看出，事实上，只有低门槛、可标准化的资源或服务才能做到真正的闲置资源共享――此种语境限制下，共享经济的参与者只需简单提供闲置的资源/技能/时间即可，不需“专门